他的建議得到了國家部委的反饋,一些建議從紙上走向現實。2013年全國兩會,湯宗偉首次提交了《關于在重慶兩江新區(qū)建設內陸自由貿易區(qū)的建議》最終在2016年8月成為現實。四年來,湯宗偉共提交了17份建議或意見,今年提交6件。

汽車創(chuàng)新高地
湯宗偉提出,重慶市擬組建由中汽院、長安汽車及吉利汽車、華為、科大訊飛、中移動、地平線等智能網聯汽車制造業(yè)創(chuàng)新中心,這些企業(yè)均具備較高自主創(chuàng)新能力和智能網聯軟硬件開發(fā)生產能力,以服務國家和行業(yè)的發(fā)展,懇請得到工信部的大力支持。
重慶是全國最大的汽車制造基地,是全國唯一汽車年產量超過300萬輛的地區(qū),超過排名第二的廣東省約40萬輛。
在創(chuàng)新方面,重慶不僅擁有兩家國家法定資質的汽車檢驗檢測機構,還擁有全國自主品牌創(chuàng)新能力最強的長安汽車和10余家整車及1000余家零部件企業(yè)。湯宗偉表示,目前,中汽院正加強建設智能網聯汽車測試平臺,長安汽車與華為、百度和科大訊飛等一批企業(yè)已聯合進行智能網聯汽車軟硬件系統(tǒng)開發(fā),并取得部分成果。
據21世紀經濟報道記者了解,去年,在工信部和重慶市政府共同指導下,中汽院智能汽車集成系統(tǒng)試驗區(qū)(i-VISTA)正式啟用,重慶市已認定中汽院牽頭組建的智能新能源汽車創(chuàng)新中心為市級制造業(yè)創(chuàng)新呼叫中心。
國際數據中心
作為中新第三個政府間合作項目,中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯互通示范項目的發(fā)展進程備受關注。
湯宗偉在京表示,重慶擬依托中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯互通示范項目研究實施重慶互聯網國際合作綜合試驗區(qū)項目和中新(重慶-新加坡)國際數據通道。為降低重慶至國外網絡通信成本,提出申請開展國際(離岸)數據中心服務試點。
他對記者說,此舉可在有效監(jiān)管前提下為試驗區(qū)內的企業(yè)提供IDC服務,集聚互聯網網絡、業(yè)務、監(jiān)管和商業(yè)模式等創(chuàng)新成果,形成互聯網企業(yè)集群,全面提升互聯網產業(yè)發(fā)展支撐能力、互聯網技術創(chuàng)新能力和互聯網安全保障能力。
目前,,重慶市已委托中國信息通信研究院開展重慶互聯網國際合作綜合試驗區(qū)項目的可行性研究和中新國際數據通道建設運營總體方案的編制。他希望工信部給予相關指導,在方案編制完成后,批復同意重慶建設互聯網國際合作綜合試驗區(qū)和中新國際數據通道。
同時,為落實《關于建設中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯互通示范項目的框架協(xié)議》的補充協(xié)議所達成一致的創(chuàng)新舉措清單內容,湯宗偉還提出希望工信部會同國家相關部委參照上海自貿區(qū)政策,批復同意新加坡企業(yè)在重慶設立獨資企業(yè)開展多方通信服務業(yè)務、存儲轉發(fā)類業(yè)務、呼叫中心業(yè)務、互聯網接入服務業(yè)務(僅限于為上網用戶提供國際互聯網接入服務)和信息服務業(yè)務。
中德合作
呼吁加大中德制造業(yè)領域合作,湯宗偉在全國兩會提交相關建議已是第二次。他認為,相比以往,建立中德(重慶)智能制造產業(yè)園各方面條件都更加成熟。作為重慶先進制造業(yè)的代表,國家級新區(qū)——重慶兩江新區(qū)重點發(fā)展的311產業(yè)體系和德國制造業(yè)體系的產業(yè)架構比較契合。
目前,在兩江新區(qū)的德資企業(yè)已超過40家。汽車領域,已入駐的德國零部件企業(yè)包括蒂森克虜伯、大陸、本特勒、偉巴斯特、馬勒、科爾本施密特、霍夫、ZF、海拉、海斯坦普、曼胡默爾、慕貝爾汽車等;裝備制造業(yè)兩江新區(qū)新引進了包括庫卡機器人、ABB機器人、克羅姆儀表、費德自動化等為代表的產業(yè)集群;電子領域,兩江新區(qū)正在形成以曼茲薄膜太陽能電池、斐訊智能終端、德爾森MEMS傳感器為代表的高新技術產業(yè)體系。
湯宗偉認為,中德間的物流也更暢了。渝新歐中歐班列連接重慶和德國杜伊斯堡,開行班列已由前兩年的100多班快速增至2016年的420班,并實現天天有班列。今年,該班列將達到500班以上。
資金的多渠道籌措也為重慶兩江新區(qū)和德國的合作提供了更多的支撐。據21世紀經濟報道記者了解,兩江新區(qū)聯手中建投與德國惠通資本共同設立了中歐產業(yè)股權基金,已展開了對20多家德國企業(yè)通過股權引入兩江新區(qū)的深度對接。同時,兩江新區(qū)加大項目征信,以協(xié)助德國企業(yè)在西部地區(qū)加大投資。
在更成熟的條件下,湯宗偉再次建議建設中德(重慶)智能制造呼叫中心,以渝新歐鐵路為物流通道,以德資項目引入作為手段,實現優(yōu)勢互補,助推一帶一路和長江經濟帶的發(fā)展。
具體而言,湯宗偉希望國家相關部委能參照中德(沈陽)高端裝備制造產業(yè)園方式批準設立中德(重慶)智能制造產業(yè)園,重點支持將新能源及智能汽車、集成電路、智能電話機器人、傳感器、聯合研究院等示范項目布局兩江新區(qū)。
在引入項目上,他首次提出改變單項目、單方面、單方向的招商模式,取而代之是德國服務中心、孵化創(chuàng)業(yè)園等。他們既可為各類德國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目踏入中國提供完備的咨詢服務渠道,又可將引進來和走出去相結合。
建設中德(重慶)智能制造中心的重點是要引入德國先進技術,針對高端裝備和制造過程智能化等領域的薄弱環(huán)節(jié),兩江新區(qū)要重點突破核心基礎部件、智能傳感器與儀器儀表、嵌入式工業(yè)控制芯片等技術,形成智能制造的產業(yè)體系。他還希望共建中德智能制造研究院,實現智能制造共性技術、標準的突破和推廣。除自貿區(qū)建議最終成為現實外,湯宗偉提出的在國家級新區(qū)率先進行全面深化改革試點、扶持國家級新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)等建議,在國家發(fā)改委出臺的《關于促進國家級新區(qū)健康發(fā)展的指導意見》、《推進通用航空業(yè)發(fā)展的重點任務》等文件中也得到積極采納。