南方日報訊 （記者/吳曉芳）首部《廣東外貿藍皮書》（下稱《藍皮書》）日前出爐，素有中國經(jīng)濟開放橋頭堡之稱的廣東外貿告別高增長時代。書中，專家為制造之都佛山把脈轉型升級之路，指出佛山應扛起珠三角國際服務外包”大旗，以建設中國服務外包的集散地”為長遠目標，抓緊機遇大力引進國際高端服務外包企業(yè)，因此，佛山轉型升級依仗的雙翼”——佛山新城和廣東金融高新區(qū)的招商策略將增加更多國際服務外包”的身影。

　　佛山服務外包產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

　　《藍皮書》指出，佛山以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)特征在珠三角具有相當?shù)牡湫托院痛硇浴７鹕桨l(fā)達的制造業(yè)為國際服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了十分重要的基礎，因而專家特別以佛山為個案研究珠三角地區(qū)國際服務離岸外包發(fā)展。

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調、產(chǎn)業(yè)結構不合理的問題逐漸突出，面臨著產(chǎn)業(yè)轉型和升級的迫切要求。佛山在產(chǎn)業(yè)轉型升級上發(fā)力現(xiàn)代服務業(yè)，提出目標到2020年，實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè)、在第三產(chǎn)業(yè)中比重超60%，形成產(chǎn)業(yè)結構順序三二一”的產(chǎn)業(yè)格局。

　　參與《藍皮書》撰文的廣東外語外貿大學國際服務外包研究院研究員王世豪提出，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，佛山服務外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定的發(fā)展基礎，承接服務外包的基地初步建成。一方面是佛山高新區(qū)為載體，引入了一批服務外包企業(yè)，另一方面是以廣東金融高新技術服務區(qū)為主要載體的南海區(qū)，服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，區(qū)內從事信息、網(wǎng)絡、金融服務、會計、物流、設計的企業(yè)達131家，其中注冊資本超過1000萬元的服務外包企業(yè)有16家，初步形成了服務外包快速發(fā)展的主體架構。

　　新定位：中國服務外包集散地

　　《藍皮書》提出，佛山應當扛起珠三角服務外包”大旗，定下建設成中國服務外包的集散地”的長遠目標，大力引進國際高端服務外包企業(yè)，必須以先進制造業(yè)服務外包、ITO服務外包、運輸業(yè)外包和金融業(yè)外包等成熟外包行業(yè)為重點，大力發(fā)展工業(yè)設計、網(wǎng)游動漫產(chǎn)品設計與制作、藥物委托合同研發(fā)、第三方檢測等領域的知識流程外包。

作為佛山經(jīng)濟轉型升級的重要雙翼，佛山強中心佛山新城牽手德國先進工業(yè)服務共建中德工業(yè)服務區(qū)，這正是制造業(yè)服務外包的一種體現(xiàn)，廣東省金融高新區(qū)更是側重發(fā)展金融服務外包產(chǎn)業(yè)。在中國服務外包的集散地”的新定位下，雙翼的招商策略服務外包”的色彩將更加濃重。

　　專家指出，佛山發(fā)展服務業(yè)外包產(chǎn)業(yè)可分具體時期采取不同的發(fā)展重點，通過服務業(yè)外包驅動本土制造的轉型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升原有產(chǎn)業(yè)競爭力。在短期內，重點招商IT行業(yè)和金融業(yè)服務外包企業(yè)，實現(xiàn)以ITO服務外包帶動業(yè)務程序外包，重點扶持金融業(yè)和IT行業(yè)的服務外包企業(yè)以實現(xiàn)規(guī)模效益，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素集聚，為產(chǎn)業(yè)升級做準備。未來較長時期，推動IPO、金融業(yè)、工業(yè)設計和物流運輸業(yè)服務外包價值鏈升級，培育本土服務商承接高端服務外包的能力，加大對涉及網(wǎng)游動漫產(chǎn)品設計與制作、藥物委托合同研發(fā)和加工、第三方檢測、人力資源等行業(yè)的培養(yǎng)和發(fā)展力度。

　　在服務外包重點招商領域，《藍皮書》提到，重點推進廣東金融高新技術服務區(qū)、廣東工業(yè)設計城、南海軟件園、廣東省（佛山）軟件產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)禪城園、佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、1506創(chuàng)意城、順德創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等發(fā)展高端服務外包產(chǎn)業(yè)基地。其中，禪城區(qū)將重點加強在嵌入式軟件、集成電路設計、應用軟件、管理軟件和軟件外包等軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和招商引資。重點加強創(chuàng)意和動漫等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和招商引資。其中廣東省（佛山）軟件產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展嵌入式軟件、集成電路設計、應用軟件、管理軟件、軟件外包、創(chuàng)意和動漫等產(chǎn)業(yè)。南海區(qū)則重點加強現(xiàn)代金融后臺服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和招商引資。順德區(qū)重點加強在工業(yè)設計及創(chuàng)意、科技服務等領域的發(fā)展和招商引資。高明區(qū)和山水區(qū)可以重點加強與傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級相關服務外包企業(yè)的引進。如信息化（IT）、電子商務平臺（針對專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)市場）、專業(yè)檢測等業(yè)務，重點加強引進人力資源服務外包企業(yè)。