2010 年，無錫市認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦函〔2010〕69號(hào)文件精神，按照商務(wù)部等各國家部委的工作部署和要求，積極搶抓國際服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大力推進(jìn)服務(wù)外包戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，質(zhì)量快速提升，呈現(xiàn)穩(wěn)定快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一、2010年無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　2010年，無錫市積極創(chuàng)新政策，建設(shè)載體，引進(jìn)培育企業(yè)、引進(jìn)培育人才，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)服務(wù)外包規(guī)模壯大、質(zhì)量提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，取得了突破性發(fā)展。全市服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同額超過30億美元、離岸外包執(zhí)行額達(dá)到15億美元，主要業(yè)務(wù)指標(biāo)同比增長45%以上，在全國服務(wù)外包示范城市中位居前列。

　　（一）加快推進(jìn)服務(wù)外包示范城市建設(shè)，營造優(yōu)先發(fā)展氛圍。

　　無錫市委、市政府將2010年確定為新興產(chǎn)業(yè)培育年”，確定服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，舉全市之力加以推進(jìn)。

　　制訂《關(guān)于加快推進(jìn)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，安排不斷遞增的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向基金，同時(shí)通過大力實(shí)施千人計(jì)劃促進(jìn)年”和人才特區(qū)”戰(zhàn)略，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。制定了到2020年的服務(wù)外包中長期發(fā)展規(guī)劃，提出將無錫打造成中國服務(wù)外包高地和世界服務(wù)外包基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定了《無錫市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃（2010-2012年）》，確定了沿太湖服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展布局。此外，無錫市將服務(wù)外包列入十二五”規(guī)劃，確定十二五”期間服務(wù)外包主要業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)，并提出了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的具體措施。

　　（二）狠抓人才培養(yǎng)重點(diǎn)，努力突破中高級(jí)人才發(fā)展瓶頸。

　　無錫服務(wù)外包人才資源不具優(yōu)勢(shì)，高等院校及大學(xué)畢業(yè)生相對(duì)較少。為盡快無錫山水城科教產(chǎn)業(yè)園解決人才短缺問題，突出抓好服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，無錫堅(jiān)持高端人才引進(jìn)、中端人才專培、基礎(chǔ)人才實(shí)訓(xùn)”的思路，大力實(shí)施345”工程，引進(jìn)和培養(yǎng)服務(wù)外包人才。近年來，無錫通過各種渠道，累計(jì)實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)了8萬多人，其中2010年實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)5萬多人，服務(wù)外包基礎(chǔ)人才短缺問題初步解決；通過530”計(jì)劃和其他優(yōu)惠政策，引進(jìn)服務(wù)外包領(lǐng)軍型人才團(tuán)隊(duì)和中高端人才；通過引進(jìn)印度NIIT、美國卡耐基梅隆大學(xué)埃卡內(nèi)基、北大微軟學(xué)院等國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，無錫開始著力培養(yǎng)中高級(jí)服務(wù)外包人才。其中，NIIT（中國）服務(wù)外包學(xué)院實(shí)現(xiàn)年實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)服務(wù)外包人才5000人，兩至三年將達(dá)到年訓(xùn)萬名的規(guī)模，無錫埃卡內(nèi)基學(xué)院的培訓(xùn)規(guī)模快速擴(kuò)大，人
才支撐效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。軟通動(dòng)力、中軟國際、東軟集團(tuán)、海輝軟件等領(lǐng)軍型企業(yè)也相繼在無錫建立培訓(xùn)學(xué)院和基地，開展服務(wù)外包人才培訓(xùn)工作。

　　（三）創(chuàng)建Park”品牌，做優(yōu)國際化服務(wù)外包集聚園區(qū)。

　　為大力支撐服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無錫吸收國內(nèi)外軟件園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持辦公、研發(fā)、工作、生活、娛樂等為一體的國際化、社區(qū)化導(dǎo)向，創(chuàng)建服務(wù)外包集聚園區(qū)系列。近年來，無錫不斷提升Park”園區(qū)的國際化程度，完善園區(qū)軟硬件和技術(shù)支撐功能，已累計(jì)建成載體面積500多萬平方米，形成了15個(gè)功能基本配套、承接能力較強(qiáng)、各具發(fā)展特色的Park園區(qū)，其中包括突出創(chuàng)新創(chuàng)意、軟件研發(fā)的iPark園區(qū)，突出工業(yè)設(shè)計(jì)的D-Park園區(qū)，突出生物醫(yī)藥研發(fā)外包的B-Park園區(qū)，突出國際化科教新城的K-Park園區(qū)、突出科技創(chuàng)新的T-Park園區(qū)等，7個(gè)園區(qū)被評(píng)為國家級(jí)或省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)。同時(shí)，無錫大力開展公共技術(shù)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極打造具有較強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)先性、運(yùn)行可靠性和服務(wù)高效性的公共平臺(tái)，為入駐園區(qū)企業(yè)降低成本、吸引人才創(chuàng)造條件。全球首個(gè)商業(yè)化運(yùn)營的IBM-中國云”計(jì)算中心，代表國際最高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（T4級(jí)）的中國電信國際數(shù)據(jù)中心，以及中國首個(gè)IBM軟件服務(wù)創(chuàng)新孵化平臺(tái)（SaaS）等，相繼
投入運(yùn)營，獲得企業(yè)及業(yè)界的一致好評(píng)。

　　（四）集聚領(lǐng)先龍頭企業(yè)，引領(lǐng)攀登國內(nèi)外市場(chǎng)競爭制高點(diǎn)

　　無錫把龍頭型、基地型服務(wù)外包企業(yè)的招引、培育和扶持作為全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作的重要舉措，精心組織了一系列境內(nèi)外招商推介活動(dòng)。繼成功引進(jìn)美國IBM、大展、福瑞博德，日本NEC、富士通、NTT DATA、索尼軟件，印度NIIT、Zensar（增薩），以及軟通動(dòng)力、海輝軟件、中軟國際、浙大網(wǎng)新等國內(nèi)外知名企業(yè)之后，2010年又有墨西哥薩孚凱、東軟集團(tuán)、文思創(chuàng)新、益進(jìn)信息等一批國內(nèi)外重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)入駐無錫。目前，無錫已有26家世界服務(wù)外包100強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)服務(wù)外包50強(qiáng)企業(yè)落戶。其中，中國十大服務(wù)外包領(lǐng)軍型企業(yè)，已有8家在無錫投資興辦企業(yè)，建立區(qū)域總部或業(yè)務(wù)交付中心。無錫大力實(shí)施123”計(jì)劃政策，給予符合條件的重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)租金減免、資金支持、出口獎(jiǎng)勵(lì)等支持，56家123”計(jì)劃企業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力和后勁明顯增強(qiáng)。

　　（五）完善政府服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　無錫不斷優(yōu)化政府服務(wù)，扶持企業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)品牌。近年來，無錫市、區(qū)用于扶持服務(wù)外包企業(yè)資金達(dá)十多億元。同時(shí)，在無錫市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各橫向部門間的合作不斷強(qiáng)化，共同營造了有利于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。2010年，無錫市在示范城市中率先開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作，新增認(rèn)定了19家企業(yè)；建立了服務(wù)外包企業(yè)離岸外包外匯收匯監(jiān)測(cè)機(jī)制，每月統(tǒng)計(jì)服務(wù)外包收匯結(jié)匯數(shù)據(jù)：建立了軟件外包出口通關(guān)和技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)企業(yè)海關(guān)保稅監(jiān)管綠色通道”；組織全市17家銀行和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)外包企業(yè)提供金融支持，對(duì)70多家服務(wù)外包企業(yè)的貸款余額達(dá)14.36億元。市委、市政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息安全保護(hù)等方面也做了大量工作。

來源:<中國服務(wù)外包>