廣東金融高新區(qū)優(yōu)勢在于其完備的信息化基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境及低廉的成本,但目前稅收政策優(yōu)惠不多。圖為廣東金融高新區(qū)效果圖。

　　在珠三角金融改革先行先試的大環(huán)境下,佛山亦在醞釀新的金融發(fā)展規(guī)劃。

　　“目前市里面正有意借珠三角規(guī)劃綱要先行先試的機遇爭取各方支持,以位于南海的廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)(下簡稱‘廣東金融高新區(qū)’)為主體,向國務(wù)院申請國家級的金融服務(wù)外包示范區(qū),市里面已經(jīng)就這一設(shè)想形成了初步方案。”佛山市政府一位不愿具名的人士日前對記者表示。

　　根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)批復(fù)精神,凡被列入服務(wù)外包試點的地區(qū),入駐區(qū)內(nèi)的服務(wù)型企業(yè)將能享受幅度較大的稅收優(yōu)惠。“如果具備這一資格,那么廣東金融高新區(qū)未來在吸引金融企業(yè)后臺支援服務(wù)入駐方面將具備更大的優(yōu)勢。”佛山金融辦人士對記者表示。

　　稅收優(yōu)惠增強競爭實力

　　“目前,廣東金融高新區(qū)已經(jīng)有友邦保險、中國人保集團、新鴻基集團等多個項目簽約入駐,而且珠三角改革發(fā)展綱要也從國家層面肯定了高新區(qū)的戰(zhàn)略定位,明確要求將金融高新區(qū)建設(shè)成為輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融后援業(yè)務(wù)基地。在這一基礎(chǔ)上,市里初步確定了以廣東金融高新區(qū)為主體,申請國家金融服務(wù)外包的試點資格的計劃,以期通過努力進一步增強金融企業(yè)進駐所能得到的政策優(yōu)惠,并探索在金融服務(wù)外包領(lǐng)域所能嘗試的一些做法。”佛山市金融辦相關(guān)人士對者表示。

　　記者獲悉,這一構(gòu)想已經(jīng)成為佛山市落實珠三角改革發(fā)展綱要中金融改革先行先試的重要組成部分。而鑒于廣佛同城化的未來發(fā)展趨勢,佛山市政府在金融領(lǐng)域的發(fā)展計劃上也已主動調(diào)整步伐,把依托廣州華南區(qū)域金融中心資源、發(fā)揮自身后臺服務(wù)優(yōu)勢、形成錯位發(fā)展態(tài)勢作為自身金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本策略。

　　佛山市金融辦人士對記者介紹稱,根據(jù)國務(wù)院此前在蘇州服務(wù)外包試點的相關(guān)經(jīng)驗,凡被列入服務(wù)外包試點的地區(qū),入駐區(qū)內(nèi)的服務(wù)型企業(yè)將能享受幅度較大的稅收優(yōu)惠。

　　記者從國務(wù)院辦公廳今年初下發(fā)的相關(guān)批復(fù)中看到,現(xiàn)行的服務(wù)外包試點區(qū)域內(nèi)在稅收方面可以享受如下優(yōu)惠:自2009年1月1日起至2013年12月31日止,對符合條件的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除;對技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅。

　　此外,在財政補貼方面,對符合條件的技術(shù)先進型服務(wù)外包企業(yè),每新錄用1名大專以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上勞動合同的,中央財政給予企業(yè)不超過每人4500元的培訓(xùn)支持。中央財政還將對服務(wù)外包示范城市公共服務(wù)平臺設(shè)備購置及運營費用和服務(wù)外包企業(yè)創(chuàng)建品牌、知識產(chǎn)權(quán)保護、參加境內(nèi)外各類相關(guān)展覽、國際推介會、取得國際資質(zhì)認(rèn)證等給予必要的資金支持等。

　　“如果具備這一資格,那么廣東金融高新區(qū)未來在吸引金融企業(yè)后臺支援服務(wù)入駐方面將具備更大的優(yōu)勢。目前入駐的金融企業(yè)都能夠享受到南海完備的信息化基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境及低廉的建設(shè)成本,但在稅收政策上的優(yōu)惠還無法與國家服務(wù)外包試點區(qū)域相提并論。此外,金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中人力資源成本是總成本中的大頭,中央財政在培訓(xùn)方面的補貼力度亦將加大對企業(yè)入駐的吸引力。”佛山金融辦人士對記者表示。

　　不過佛山市金融辦人士對記者表示,目前這一方案尚未明確成型,且國內(nèi)尚未有明確以金融服務(wù)外包試點為主的先例,方案無論在報國務(wù)院審批、還是相關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)上都將有一定的難度。

　　今年2月,國務(wù)院批準(zhǔn)包括廣州、深圳在內(nèi)的20個城市為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)試點城市,但這些試點城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要以軟件及信息化產(chǎn)業(yè)為主,而區(qū)域也是以城市為主體。

　　政策便利提供發(fā)展空間

　　但是盡管如此,依托珠三角改革發(fā)展綱要和廣佛同城化等諸多政策便利,佛山依然成為許多金融類企業(yè)在華南布局的重要備選方案。

　　據(jù)記者了解,隨著南海金融高新區(qū)在項目引進的逐步拓寬和深化,其金融后援中心的作用亦開始逐步顯現(xiàn)出來。“以目前引入項目的征地范圍和建設(shè)力度來看,相關(guān)單位僅將此作為區(qū)域性的技術(shù)支持和信息備份顯然是大材小用。如中國人保集團在此設(shè)立的南方信息中心,就是和其北方信息中心相呼應(yīng)的信息備份中心,其規(guī)模完全能夠為全國的前臺網(wǎng)絡(luò)提供信息支持和備份。近期引入的兩家股份制銀行,其征地規(guī)模亦足以令其建設(shè)支持全國前臺業(yè)務(wù)需求的信息和數(shù)據(jù)備份中心,同時我們亦在積極爭取其將全國的培訓(xùn)中心設(shè)在本地。”佛山市金融辦人士對記者介紹道。

　　其對記者表示,廣東金融高新區(qū)下一步的工作重點將是引入金融機構(gòu)總部級別的信息或者后援中心入駐,正在洽談的對象包括國家印鈔造幣總公司、一些全國性的券商和基金公司以及不少香港金融機構(gòu)。

　　而鑒于未來廣佛同城化帶來的金融資源整合協(xié)同效應(yīng),香港金融業(yè)界近來對佛山金融高新區(qū)的興趣亦與日漸增。記者獲悉,香港金融財政界高層近期頻頻組團造訪廣東,而首選的訪問地區(qū)除了廣州,即為佛山南海金融高新區(qū)。繼上月中香港政務(wù)司司長唐英年率團訪問廣東金融高新區(qū)之后,本月底由香港財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強帶隊的金融訪問團亦將前往南海訪問并洽談合作。

　　“我們國家的金融服務(wù)外包與金融行業(yè)改革步伐密不可分。金融后臺在整個產(chǎn)業(yè)鏈中可以形象地比喻成生產(chǎn)車間,相關(guān)的金融產(chǎn)品在此經(jīng)過研發(fā)和包裝,進入金融機構(gòu)的前臺網(wǎng)絡(luò)進行銷售。盡管從區(qū)位優(yōu)勢來看,佛山雖不具備金融中心的地位,但是其依托廣州、深圳及香港等多個區(qū)域及全球金融中心,且在人力、土地等資源成本上具有先天優(yōu)勢。而從中國金融企業(yè)目前的發(fā)展階段而言,其后臺產(chǎn)品的研發(fā)和技術(shù)支持依然處于相對簡單和初級的階段,這就是佛山金融高新區(qū)未來的發(fā)展機遇。”佛山市金融辦人士對記者強調(diào)。