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湖南：125億元質押貸款撬動高質量發展

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　融資難、融資貴問題，一直是中小微企業發展的瓶頸。近年來，湖南從政策引導、績效考評、服務宣傳等方面多管齊下，重點推廣財政捆綁的質押融資風險分擔和“投貸聯動、債股結合”兩種模式，加快促進知識產權與金融資源融合。

　　“十三五”期間，湖南省知識產權質押合同登記數共計927筆，質押知識產權（專利、商標）共4483件，質押融資金額共計125.02億元。通過知識產權質押融資，全省一批輕資產創新型企業獲得金融機構貸款，擺脫了資金短缺的困境，實現了知識產權的市場價值。

　　尤其是2020年，湖南省知識產權質押融資實現較快增長。全省全年辦理知識產權質押登記283筆，涉及專利、商標1450余件，知識產權質押融資額達41.5億元，較上年增長30.1%。270余家中小企業以“無形知產”引“有形資金”，破解融資難題。

　　政府引導破解融資難題

　　“十三五”期間，湖南省知識產權質押融資工作不斷取得新的突破。2017年，在省政府《關于加快推進知識產權強省建設的實施意見》中，提出了2020年全省知識產權質押融資額實現25億元的目標；2018年，湖南省、長沙市先后設立了總額4300萬元的知識產權質押融資風險補償資金，支持66家中小微科技型企業以純知識產權質押融資形式獲得貸款3.2億元。2020年，湖南省知識產權局先后在長沙、湘潭、益陽舉辦知識產權質押融資助力復工復產銀企對接會、入園惠企湖南站主場活動等，現場簽訂貸款協議額度達1.5億元……目前，湖南省多個市縣區出臺了知識產權質押融資貸款貼息、評估和擔保費補貼政策，知識產權質押融資成為支持湘江新區、長株潭自主創新區、湖南自貿區等改革創新實驗區發展的重要措施。

　　在實踐中，知識產權質押融資為企業解決發展難題的案例正在一一涌現。由卡耐基梅隆大學歸國博士和中南大學教授團隊發起成立的湖南品信生物工程有限公司，是一家以醫療器械和生物制劑為主營業務的高科技企業。2020年初，該企業就迎來了一場“大考”，一方面是新冠疫情爆發使企業訂單接踵而至，資金鏈跟不上大批量采購原材料需求，另一方面，企業固定資產積累有限，不能適用于銀行傳統融資模式。如何快速破局？在得知長沙市知識產權質押融資風險補償資金政策后，該企業找到了出路。

　　2018年，長沙市從運營服務體系專項資金中調動2000萬元設立知識產權質押融資風險補償資金，出臺《知識產權質押融資風險補償管理辦法》，委托湖南省知識產權交易中心與長沙銀行、建設銀行簽訂合作協議，建立政府、銀行、運營機構共同分擔融資風險的機制。

　　“我們上門摸查了企業的知識產權和經營情況，確定該企業符合風補資金政策要求后，迅速組織合作銀行與企業深入對接，通過質押企業的25件專利，幫助其獲得了280萬元貸款。”湖南省知識產權交易中心相關負責人介紹。

　　“如果沒有知識產權質押融資風險補償資金政策，像我們這種缺少固定資產的企業根本不可能獲得銀行貸款，一旦錯過了快速發展機遇，可能很快就會被市場淘汰。”該企業負責人頗有感觸。

　　新冠肺炎疫情發生以來，湖南省市場監督管理局更是將知識產權質押融資納入應對疫情服務支持市場主體發展20條措施，為企業紓困解難，助力復工復產。基于該政策，19家疫情防護產品企業獲得知識產權質押融資評估費補貼78.3萬元。湖南省的知識產權質押融資工作為企業開拓了更多發展空間。

　　開展創新引入金融“活水”

　　多年來，湖南多地在知識產權質押融資措施、金融產品開發等發面進行了創新實踐，取得良好效果。2020年4月，湘潭市知識產權局與湘潭銀保監分局結合湘潭實際，制定出臺了《關于進一步促進知識產權質押融資工作的若干措施》，這是湖南省首個知識產權部門與銀保監部門聯合制定的知識產權質押融資政策。該政策出臺以來，湘潭企業融資擔保有限公司與知識產權部門建立了合作關系，為全市中小企業提供5億元的知識產權質押融資擔保。中國建設銀行、華融湘江銀行、交通銀行、興業銀行等18家商業銀行開辦了知識產權質押融資業務。

　　同時，各銀行和金融機構紛紛在湖南開展金融產品創新。中國銀行、交通銀行、長沙銀行等設在湖南各市州的分支機構分別推出“速保通”“智融通”“專利貸”等為科技型企業量身定做、以知識產權為質押方式的金融產品，為企業發展引來了金融“源頭活水”。

　　湖南飛沃新能源科技股份有限公司（下稱飛躍新能源）主要為全球風力發電設備制造商提供其自主研發的預埋螺套、雙頭螺桿、主機螺栓和地錨螺栓等緊固件系統產品，主打產品風電葉片專用的“預埋螺套”在2019年占全球70%以上的市場份額。截至2020年3月，該公司通過知識產權質押的方式累計融資2500萬元。

　　考慮到該公司處于高速發展期，對于流動資金需求較大，興業銀行常德分行與飛沃新能源公司簽約授信1億元，其中知識產權質押融資貸款500萬元。這次質押貸款首次采用無擔保公司介入，由湖南省知識產權風補資金分擔風險比例55%，興業銀行分擔風險比例45%。通過銀行自擔更多比例的風險，縮減了知識產權質押融資的程序和時間，減輕了企業的融資成本。

　　為飛沃新能源注入金融“活水”的還有常德財科融資擔保有限公司。在一次走訪調研中，該擔保公司了解到飛沃新能源有融資的需求后，現場辦公、合理配置授信方案，承諾為飛沃新能源新增5000萬元擔保授信。

　　在知識產權質押融資的助推下，飛沃新能源從一個小微企業快速成長為員工達1500人、年產值達10億元的大企業，實現了企業的發展壯大和轉型升級。

　　展望“十四五”，如何完善知識產權金融支撐體系，助力湖南高質量發展？“我們將完善知識產權質押融資風險補償資金機制，推動建設政府、銀行、擔保、評估多方共擔融資風險的知識產權質押貸款新模式。”湖南省知識產權局局長段志雄表示，下一步，湖南將繼續推動并支持銀行業、金融機構開發和完善知識產權質押融資產品，引導知識產權評估、交易、代理、法律等服務機構進入知識產權金融服務市場，緩解科技型中小微企業等創新主體融資難問題。

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