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區域知識產權產業戰略聯盟

1)區域產業聯盟的發展現狀

產業知識產權聯盟是以知識產權為紐帶、以專利協同運用為基礎的產業發展聯盟,是由產業內多個利益高度關聯的市場主體,為維護產業整體利益、為產業創新創業提供專業化知識產權服務而自愿結盟形成的聯合體,是基于知識產權資源整合與戰略運用的新型產業協同發展組織。

近年來,我國越來越多的企業在投身國際市場時,面臨國外企業的技術“圍攻”,不僅要承擔高昂的專利費,而且可能被迫接受不公平的專利許可條款。為了解決企業發展困境,有效提升專利實力,各類產業知識產權聯盟紛紛涌現,在助力聯盟成員增強專利實力、促進資源共享、提升集體應對風險能力方面發揮了重要作用。

截至2017年6月,在國家知識產權局備案在冊的產業知識產權聯盟91家。這些聯盟中大多以一個地域的產業構建起來,如中關村能源電力知識產權聯盟、泰州市特殊鋼產業技術創新與知識產權戰略聯盟、深圳市醫療器械行業專利聯盟等。產業知識產權聯盟根據目標和任務不同,可以分為聯合創新型、標準共建型、共同防御型、專利池構建型等;根據主導因素的不同,其又可分為政府主導、行業推動、企業自發等類型。產業知識產權聯盟在組織架構和管理機制等方面的設置較為明確,多采取法人制,分為企業法人和社會團體式法人,目前國內大部分聯盟采用的是社會團體法人形式。此外,聯盟內部通常還會設有理事會、專家委員會和聯盟秘書處等。產業知識產權聯盟成立的目標之一就是在聯盟成員間構建專利池,形成知識產權共同運營的合作模式,提高和擴充聯盟企業的創新轉化能力,通過共建行業標準,形成共同抵御外來知識產權風險的能力。一方面,聯盟各成員單位以產業為基礎,依托聯盟內獨有的產業鏈資源優勢,從源頭抓起,通過識別產業鏈上下游企業產品技術的連接點,以項目合作、技術引入等手段,培育高價值專利,產出符合產業發展需求與各級標準制定的優質專利,組建產業專利池,形成聯盟各成員單位產業專利價值一體化連接,占據該產業高價值專利的最高點;另一方面,聯盟通過綜合運用市場情報分析、專利分析等手段,掌握企業市場活動所涉及的知識產權競爭態勢,識別技術創新的方向和技術需求的領域等,通過專利收購、許可,實現全產業鏈完善的專利布局,保障并促進產業健康發展。

國家知識產權局出臺了產業知識產權聯盟建設指南,指南就產業知識產權聯盟的組織原則、主要任務、設立程序、運營管理、章程建設等進行了詳細規定。

2)產業知識產權聯盟的主要任務

(1)加強產業關鍵領域知識產權運營

建立訂單式知識產權研發體系:在產業關鍵領域,推動建立“產、學、研、金、介、用”深度融合的產業核心知識產權研發體系,積極構建專利組合;根據產業發展需要,面向核心技術和產品聯合進行多類別、多地域、多層級、多用途的知識產權布局,全面覆蓋和有效保護產業創新成果和成員單位合法權益。按照“自愿參與、互利共贏”的方針,圍繞產業鏈上下游核心技術和產品,構建若干個集中許可授權的專利池,形成專利池之間相互支撐的專利集群;根據產業發展和市場競爭需要,制定標準制修訂計劃,積極參與和主導國家及行業技術標準制修訂工作,推動建立標準制定和專利池構建的良性互動機制。聯合開展定向化、系統化的知識產權前瞻布局,制定并推行產業核心產品與關鍵技術相關標準,推動相關必要專利納入產品和技術標準,形成知識產權與技術標準的有效銜接和捆綁運用,促進知識產權、標準與市場活動的緊密融合。建立產業知識產權侵權監控機制,對主要競爭對手知識產權布局情況進行有針對性的跟蹤分析,預判知識產權風險和威脅。建立產業知識產權風險應對機制,主動采取知識產權聯合布局、防御性知識產權收購、知識產權許可談判和啟動專利權無效程序等多種形式,共同應對可能發生的產業重大知識產權糾紛與爭端,增強風險防范和處置能力,保障產業發展安全。

(2)支撐成員單位創新發展

為企業開展產業專利導航分析,明晰全球核心專利分布和競爭格局,綜合研判產業發展方向,引導產業知識產權布局,規避知識產權風險,為聯盟成員參與國際競爭贏得戰略主動;構建以專利池為基礎的產業發展核心要素池。根據產業和成員單位發展需要,依托專利池,通過自籌經費、質押融資、引入風險投資等方式籌集資金,構建與專利池相匹配的資金池和人才池,推動形成“知識產權+資金+人才”的產業發展核心要素池,為成員單位的創新發展提供綜合服務;搭建知識產權產業化孵化體系:通過自建或者與孵化器合作的方式,創新知識產權孵化模式,為成員單位的專利技術二次開發和產業化,提供創業輔導、融資服務、試驗平臺、標準廠房及所需的知識產權運營和其它創新服務等。

(3)服務知識產權創新創業

發揮聯盟整合資源的優勢,構建具有產業特色的低成本、便利化、全要素、開放式的知識產權創新創業基地。建立實用專利技術篩選機制,開放知識產權信息數據庫資源及有關創新平臺,為創新創業者提供技術支撐;開展具有產業特色的大眾創業服務:建立產業知識產權服務平臺,線上和線下相結合,提高創業者知識產權意識,為產業內初創型企業提供知識產權服務。組織開展相關產業領域知識產權創業沙龍、專利推介、案例研討、業務輔導、專家會診、產業論壇、數據發布、人才培養、國際交流等專業化培訓交流活動,為投資機構與創新創業者提供對接平臺。

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