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擦亮三秦地標(biāo)產(chǎn)品的“金字招牌”

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　“截至去年底，陜西省地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志換標(biāo)企業(yè)總計208家，已有152家企業(yè)完成了新版專用標(biāo)志的更換工作。”日前，記者從陜西省知識產(chǎn)權(quán)局獲悉，陜西省地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點工作正在持續(xù)推進，除更換新版專用標(biāo)志外，截至去年底，陜西省共核準(zhǔn)專用標(biāo)志使用企業(yè)56家，其中新增專用標(biāo)志使用企業(yè)38家。新增企業(yè)數(shù)量是試點前約3年的核準(zhǔn)總量，地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志使用率得到提升。

　　陜西省是地理標(biāo)志大省。目前，該省擁有地理標(biāo)志保護產(chǎn)品86個，以地理標(biāo)志注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)139件。2019年，陜西省作為12個地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點省份之一，率先探索建立地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)工作體系。“試點工作旨在落實‘放管服’改革要求、推進簡政放權(quán)，提高地理標(biāo)志產(chǎn)品保護和管理能力，優(yōu)化地理標(biāo)志專用標(biāo)志審批流程，讓更多地理標(biāo)志產(chǎn)品及企業(yè)煥發(fā)新活力。”陜西省知識產(chǎn)權(quán)局局長侯社教說。

　　放管并重激發(fā)申請積極性

　　“下放審查核準(zhǔn)權(quán)利，采用‘承諾制’。”陜西省知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃協(xié)調(diào)處相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人介紹，地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)工作可以由省知識產(chǎn)權(quán)局直接審查核準(zhǔn)。地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志申請企業(yè)向省知識產(chǎn)權(quán)局提交產(chǎn)地核驗報告、生產(chǎn)許可證明等材料即可。

　　“申請流程簡化了，申請時間節(jié)省了。公司提交申請材料后，不到兩個月就獲準(zhǔn)通過，新標(biāo)已經(jīng)印在產(chǎn)品的包裝上。”西安玉見阿林文化傳媒有限公司總經(jīng)理段阿林告訴記者，“西安的藍田玉歷史悠久，是地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，但很少有企業(yè)能運用好這個標(biāo)志，我們想帶頭用起來，讓藍田玉更好地‘走出去’。”

　　地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志申請的便利性提高了申請人的積極性。“做好地理標(biāo)志運用工作需要著力激發(fā)地理標(biāo)志持有人的主觀能動性。”侯社教表示，地理標(biāo)志持有人是地理標(biāo)志使用、管理的具體執(zhí)行者，關(guān)系到地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　因此，陜西省知識產(chǎn)權(quán)局將為企業(yè)提供高效、便利的服務(wù)作為試點工作的重要組成部分。該局在直屬事業(yè)單位陜西省地理標(biāo)志發(fā)展促進中心設(shè)立受理窗口，受理地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志申請，同時開啟線上線下受理工作。該局還為地理標(biāo)志持有人在市場信息提供、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢測、對外宣傳等方面提供系列服務(wù)，同時加大維權(quán)投入，健全維權(quán)機制，切實維護使用人的權(quán)益。

　　“下放權(quán)利是為了激發(fā)活力。當(dāng)下，強化執(zhí)行與監(jiān)管、加大地理標(biāo)志保護力度，依然是開展地理標(biāo)志相關(guān)工作的關(guān)鍵。”陜西省知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃協(xié)調(diào)處相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人說，該局加強后期管理，展開定期抽查。據(jù)介紹，陜西省知識產(chǎn)權(quán)局每年對省內(nèi)的地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用生產(chǎn)企業(yè)組織1至2次隨機抽查，抽查數(shù)量不少于企業(yè)總數(shù)的5%。

　　陜西省知識產(chǎn)權(quán)局同時建立了地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用動態(tài)管理機制，建立本地區(qū)地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志使用企業(yè)登記簿及地理標(biāo)志商標(biāo)許可使用人登記簿，要求專用標(biāo)志使用企業(yè)定期報送使用情況。

　　此外，陜西省知識產(chǎn)權(quán)局配合知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法巡查，提供技術(shù)支撐，與專項整治相結(jié)合的方式推進專用標(biāo)志使用，與各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門對地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、產(chǎn)品名稱、原材料、質(zhì)量等級、包裝、專用標(biāo)志的印刷等進行日常監(jiān)督管理，對產(chǎn)品質(zhì)量和專用標(biāo)志使用實施全程可追溯管理和監(jiān)督。

　　“企業(yè)遞交材料后，我們會進行實地核驗，出具核驗報告。”富平縣市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)股股長謝鵬介紹，放權(quán)與監(jiān)督管理并舉讓地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志使用率不斷上升，富平縣專用標(biāo)志使用企業(yè)由原來的20多家增長至47家。“‘金字招牌’多了起來，地方經(jīng)濟發(fā)展起來，老百姓的‘錢袋子’才能鼓起來。”

　　構(gòu)建體系政企合力促保護

　　為促進地理標(biāo)志保護水平不斷提升，陜西省知識產(chǎn)權(quán)局構(gòu)建了地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志管理體系。“我們在工作中細化責(zé)任分工，將策劃、執(zhí)行、檢查、處理四個環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，用精簡的工作流程為完成地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志核準(zhǔn)改革試點任務(wù)提供方法指南。”陜西省知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃協(xié)調(diào)處相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人介紹，為全面推進新版地理標(biāo)志專用標(biāo)志更換工作，該局制定《新版地理標(biāo)志專用標(biāo)志更換工作推進方案》。隨著試點工作的進行，陜西省的企業(yè)對地理標(biāo)志的作用有了更加深刻的認識，與政府形成提升地理標(biāo)志保護水平的合力。

　　“我們早就換好新標(biāo)了！”誠久農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司（下稱誠久農(nóng)業(yè)）負責(zé)人白成福指著公司生產(chǎn)的烏雞香菇醬包裝上醒目的“紅標(biāo)”告訴記者，誠久農(nóng)業(yè)早在2020年10月之前就完成這項“綠標(biāo)”換“紅標(biāo)”的更替工作。這緣于企業(yè)對地理標(biāo)志的重視，“只有用好地理標(biāo)志專用標(biāo)志，略陽烏雞才能從‘土雞’變成‘鳳凰’。”白成福說。

　　“全鏈條提升地理標(biāo)志保護水平，各環(huán)節(jié)都在逐步形成規(guī)范和可推廣的保護工作模式。”侯社教說。除了標(biāo)志更換工作，陜西省知識產(chǎn)權(quán)局還制定了一系列管理辦法，從地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理、核準(zhǔn)流程，清查專用標(biāo)志使用企業(yè)等方面作出規(guī)范，并設(shè)計開發(fā)陜西省地理標(biāo)志專用標(biāo)志管理體系平臺，構(gòu)建地理標(biāo)志溯源管理體系。

　　保護地理標(biāo)志，要加大對地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用違法行為的打擊力度。陜西省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門和市場監(jiān)督管理部門執(zhí)法隊伍，暢通投訴舉報渠道，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

　　“未來，陜西省知識產(chǎn)權(quán)局還將不斷創(chuàng)新工作思路，在標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺搭建、監(jiān)管保護等多方面進行探索，提高公共品牌價值，讓更多優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進入消費供應(yīng)鏈，成為地方經(jīng)濟發(fā)展的‘助推器’。”侯社教表示。

標(biāo)簽：赤峰公主嶺龍巖樂山哈密百色蚌埠湖州

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