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上海商標(biāo)品牌建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)(2)

3.深化商標(biāo)注冊便利化改革,助力優(yōu)化營商環(huán)境

上海以服從和服務(wù)國家戰(zhàn)略為宗旨,積極參與國家工商總局商標(biāo)注冊便利化改革,爭取國家工商總局各項(xiàng)試點(diǎn)在滬落地。2017年3月1日,國家工商行政管理總局商標(biāo)局上海(徐匯)商標(biāo)受理窗口在徐匯區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立,進(jìn)一步打通企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全鏈條。2017年9月29日,上海商標(biāo)審查協(xié)作中心正式落戶徐匯區(qū),至此國內(nèi)商標(biāo)的申請、審查和馬德里商標(biāo)國際注冊等業(yè)務(wù)都能在上海辦理,上海的企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“足不出滬”即可辦理國內(nèi)外商標(biāo)注冊業(yè)務(wù)。這是國家工商總局在京外設(shè)立的第二個(gè)商標(biāo)審查協(xié)作中心。上海也成為目前唯一能開展馬德里商標(biāo)國際注冊業(yè)務(wù)的地方城市。2018年5月,上海商標(biāo)審查協(xié)作中心在黃浦區(qū)設(shè)立全市首個(gè)延伸服務(wù)的馬德里商標(biāo)國際注冊受理窗口。同年6月4日,上海首個(gè)“商標(biāo)品牌創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)中心”正式落戶黃浦區(qū)行政服務(wù)中心。2018年8月9日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局批準(zhǔn)設(shè)立上海商標(biāo)受理窗口和奉賢商標(biāo)受理窗口。11月1日起,商標(biāo)局?jǐn)U大商標(biāo)受理窗口的受理業(yè)務(wù)范圍,從商標(biāo)注冊申請拓展至商標(biāo)續(xù)展注冊申請、商標(biāo)使用許可備案、轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)申請等共計(jì)23項(xiàng)業(yè)務(wù),上海被列入首批試點(diǎn)。2018年11月6日,市工商局與奉賢區(qū)人民政府簽訂商標(biāo)品牌合作協(xié)議,明確“將上海商標(biāo)審查協(xié)作中心受理窗口的各項(xiàng)功能延伸至奉賢受理窗口”。2018年11月21日,市工商局與浙江省市場監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、義烏市人民政府在義烏共同簽署《關(guān)于共同推進(jìn)商標(biāo)品牌國際化的合作協(xié)議》,并為上海商標(biāo)審查協(xié)作中心馬德里商標(biāo)國際注冊義烏聯(lián)絡(luò)部揭牌。上海商標(biāo)審查協(xié)作中心為義烏聯(lián)絡(luò)部提供必要的專業(yè)指導(dǎo)和幫助,為義烏市商標(biāo)品牌工作人員和相關(guān)企業(yè)人員提供實(shí)習(xí)基地,開展國際商標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

隨著上海商標(biāo)注冊便利化改革的深入推進(jìn),改革的紅利效應(yīng)進(jìn)一步輻射擴(kuò)大,上海及周邊地區(qū)的企業(yè)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)不但更加便捷而且節(jié)省了商務(wù)成本。據(jù)商標(biāo)局2018年中國商標(biāo)年度報(bào)告記載,截至2018年底,上海商標(biāo)審查協(xié)作中心共受理國內(nèi)商標(biāo)申請11337件(其中國內(nèi)商標(biāo)注冊申請10409件,國內(nèi)商標(biāo)后續(xù)業(yè)務(wù)申請928件),馬德里國際注冊申請18件;完成國內(nèi)商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查1241712類;完成馬德里商標(biāo)國際申請審查3892件,馬德里商標(biāo)國際注冊領(lǐng)土延伸實(shí)質(zhì)審查89764類、形式審查62932類、國際后續(xù)業(yè)務(wù)審查20136件。上海市政府辦公廳在《每日動(dòng)態(tài)》上專門編發(fā)“市工商局大力推進(jìn)馬德里商標(biāo)國際注冊審查工作”的信息。

4.開展嚴(yán)格的商標(biāo)保護(hù),助力上海擴(kuò)大開放

2018年,上海市工商局以首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)(以下簡稱“進(jìn)博會(huì)”)為平臺(tái),以建設(shè)“高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地”、服務(wù)上海擴(kuò)大開放為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù),樹立上海良好的商標(biāo)保護(hù)國際形象。

(1)開展重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)。“上海擴(kuò)大開放100條”第54條明確：制定《上海市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄》,突出涉外高知名度商標(biāo)保護(hù)。2018年8月,市工商局先后印發(fā)《上海市工商行政管理局關(guān)于開展重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)工作的意見》和《〈上海市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄〉管理辦法(試行)》。市工商局還與市經(jīng)信委、市商務(wù)委等部門建立重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄制定工作的協(xié)作機(jī)制。截至2018年年底,市工商局分批將267件商標(biāo)納入《上海市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄》。重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄具有開放性、平等性、有效性、協(xié)作性和震懾性的特點(diǎn),體現(xiàn)分類監(jiān)管、以點(diǎn)帶面的原則,成為創(chuàng)新開展商標(biāo)保護(hù)、加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管的抓手。

(2)加強(qiáng)商標(biāo)海外維權(quán)。“上海擴(kuò)大開放100條”第59條明確：爭取國家主管部門授權(quán)在上海設(shè)立商標(biāo)海外維權(quán)保護(hù)辦公室。8月,市工商局印發(fā)《上海市工商行政管理局關(guān)于開展商標(biāo)海外維權(quán)工作的意見》。10月17日,上海商標(biāo)海外維權(quán)辦公室在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局的大力支持下正式成立。上海市副市長許昆林為海外維權(quán)辦公室揭牌并講話。該辦公室作為一個(gè)由市工商局牽頭指導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)有序介入、社會(huì)力量共同參與的服務(wù)平臺(tái),主要在商標(biāo)海外維權(quán)方面開展信息收集、政策指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、預(yù)警發(fā)布、專家智庫、法律援助等多項(xiàng)服務(wù),以提升企業(yè)敢維權(quán)的意識(shí)和善維權(quán)的能力。海外維權(quán)辦公室成立后,建立了工作制度,每周定期派專人接待企業(yè)咨詢,并舉辦了“中國企業(yè)歐洲商標(biāo)維權(quán)實(shí)務(wù)”專題培訓(xùn)。

(3)圓滿完成進(jìn)博會(huì)商標(biāo)保護(hù)工作。制定市工商局迎進(jìn)博會(huì)100天保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)方案,圍繞重點(diǎn)商標(biāo)、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,在全市開展市場巡查和商標(biāo)專項(xiàng)整治,共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次、查處商標(biāo)侵權(quán)案件400多起,并對重點(diǎn)市場開展暗訪督查。在全市組織開展以進(jìn)博會(huì)商標(biāo)保護(hù)為主題的全市業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主動(dòng)對涉及20余個(gè)國家和地區(qū)的300多家海內(nèi)外參展機(jī)構(gòu)的5000多頁商標(biāo)注冊材料進(jìn)行全面審查。參與制定進(jìn)博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴及處理辦法、投訴處理工作流程和工作職責(zé);參與組建設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與商事糾紛處理服務(wù)中心。進(jìn)博會(huì)舉辦期間,為參展企業(yè)提供商標(biāo)注冊服務(wù),并處理商標(biāo)侵權(quán)投訴舉報(bào),現(xiàn)場受理各類咨詢投訴共36件,接待外國參展企業(yè)50余人次,完成館內(nèi)巡查300多次,發(fā)放宣傳資料530余份,得到外國參展商的好評。

2018年,閔行區(qū)市場監(jiān)管局查處的侵犯以色列伯爾梅特注冊商標(biāo)專用權(quán)案入選國家工商總局十大商標(biāo)侵權(quán)典型案件和上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大案件。該案是近年來上海工商和市場監(jiān)管部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域查處的罰款金額最大的一起商標(biāo)侵權(quán)案件,充分體現(xiàn)了上海工商和市場監(jiān)管部門切實(shí)加大對外國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

(4)近距離提供指導(dǎo)服務(wù),助力企業(yè)品牌建設(shè)。市工商局以商標(biāo)品牌指導(dǎo)站和創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)中心建設(shè)為抓手,點(diǎn)面結(jié)合,切實(shí)為企業(yè)品牌建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市工商局在4月份印發(fā)《上海市工商行政管理局關(guān)于在全市開展商標(biāo)品牌指導(dǎo)站工作的意見》,把商標(biāo)品牌指導(dǎo)站作為貼近企業(yè)、深入園區(qū)的一線品牌服務(wù)載體,探索在企業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、品牌建設(shè)需求大的園區(qū)為企業(yè)提供商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理的指導(dǎo)服務(wù)。6月份,全市加快推進(jìn)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站選點(diǎn)建站以及指導(dǎo)站制度建設(shè)和企業(yè)商標(biāo)摸底建檔工作。截至2018年年底,全市16個(gè)區(qū)中已有11個(gè)區(qū)建成23個(gè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,覆蓋率達(dá)到68%。同時(shí),市工商局支持有條件的地區(qū)成立區(qū)級(jí)商標(biāo)品牌創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)中心,根據(jù)各區(qū)“四大品牌”建設(shè)的定位和特色來打造商標(biāo)品牌公共服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)商標(biāo)品牌的注冊服務(wù)和維權(quán)保護(hù)。黃浦區(qū)和奉賢區(qū)已率先成立商標(biāo)品牌創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)中心。

標(biāo)簽：阿克蘇棗莊宜賓漳州桂林北京眉山怒江

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