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墨西哥擬議的新知識產(chǎn)權(quán)法：可能的商標(biāo)挑戰(zhàn)

披露：關(guān)于此事的討論仍在進(jìn)行中，但由于墨西哥有關(guān)冠狀病毒大流行的當(dāng)前情況，實際變化已暫停，直到另行通知。由于在發(fā)生這種情況之前已對本文進(jìn)行了刪節(jié)，因此可能已發(fā)生了更改。

2019年11月14日，參議員Ernesto Perez Astorga提交了在墨西哥發(fā)布新工業(yè)產(chǎn)權(quán)法的倡議，這意味著1991年發(fā)布的現(xiàn)行法律將消失。墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局（IMPI）總經(jīng)理Juan Lozano Tovar也提出了擬議的新法律。

在該倡議的一般規(guī)定中，知識經(jīng)濟(jì)，新技術(shù)，創(chuàng)新和全球化的重要性似乎是該新法律的重點；但是，我們知道，主要目標(biāo)之一是同意美國，墨西哥和加拿大協(xié)議（USMCA）中包含的和解條款。

盡管一項新法律帶來了普遍的恐懼，懷疑甚至激動，但在墨西哥，有關(guān)該法律的討論已經(jīng)進(jìn)行了幾個月。許多從業(yè)者，知識產(chǎn)權(quán)委員會，律師協(xié)會和協(xié)會的成員一直在直接向保持開放政策的參議員Ernesto Perez Astorga提出問題，疑慮和建議。

盡管這項“新法律”尚處于討論階段，但從業(yè)者還是對我們有些擔(dān)心，特別是因為可能的影響不僅可能影響墨西哥的實踐，而且可能給人們帶來反響。或希望在墨西哥保護(hù)其專利和/或商標(biāo)的國外公司。

擬議的新法律包括所有工業(yè)產(chǎn)權(quán)問題，即使許多事情與現(xiàn)行法律保持一致，但如果批準(zhǔn)的話，可能會改變的事情清單太廣泛了，因此我在此將僅關(guān)注與商標(biāo)相關(guān)的問題，總結(jié)在新舉措與提案中所提出的內(nèi)容相同的情況下，個人認(rèn)為新法律將進(jìn)行的最相關(guān)的更改：

多類應(yīng)用

當(dāng)前的法律不允許多類申請；因此，申請人必須在每個類別中申請一個商標(biāo)。對于國際注冊，一旦申請人指定墨西哥，則將其分為國家申請（每類一個）。

推廣的方式使申請人，特別是行業(yè)困惑，因為似乎一個申請的付款將涵蓋所有指定類別，并且該申請的研究將作為一個摘要來減少時間，而實際上它將是完全相反。

該系統(tǒng)當(dāng)前的工作方式使墨西哥商標(biāo)局成為世界上最快的知識產(chǎn)權(quán)局之一，因為可以在3到5個月內(nèi)（如果沒有發(fā)出障礙的話）授予一個商標(biāo)。墨西哥的多類別申請也不會為申請人節(jié)省金錢，因為仍然會為每個類別收取政府費用，這也意味著該申請的研究將與現(xiàn)在完全一樣，甚至可能因為考官將不得不以結(jié)合的方式學(xué)習(xí)所有相關(guān)課程，所以時間更長。

審查申請和截止日期

提交申請后，會將其分配給審查員，審查員將首先進(jìn)行正式審查，在審查過程中，審查員將確定申請是否滿足所有正式要求，包括與商品或服務(wù)描述有關(guān)的任何事項。對于這種情況，查理的審查員最多有4個月的時間對任何手續(xù)提出正式訴訟。

正式審查結(jié)束且所有要求均已滿足（如果有）后，主管審查員將再有3個月的時間進(jìn)行實質(zhì)審查。在這種情況下，如果以前注冊了另一個容易混淆的相似商標(biāo)，或者如果商標(biāo)是基于描述性或缺乏獨特性等絕對理由不可注冊的，審查員將采取正式行動。

目前，對于上述每項考試，申請人都有2個月的時間提交答復(fù)，可以再延長2個月，因此，總計，申請人將有4個月的時間對在每個階段的臨時拒絕做出答復(fù)檢查。

擬議的新法律表明，將只發(fā)出一項正式訴訟，因此，審查員將必須在4個月內(nèi)進(jìn)行正式和實質(zhì)審查，并且僅發(fā)出一項正式訴訟。同樣，令該提案感到震驚的是，提交答復(fù)的截止日期將恢復(fù)為僅兩個月，不可延長；這意味著，不僅申請人將有當(dāng)前一半的時間對一項臨時駁回做出回應(yīng)，而且意味著有一半的時間將不得不對有關(guān)正式和實質(zhì)審查的可能問題做出回應(yīng)。

這種修改的目的是減少審查和授予的時間，但是在實踐中我們關(guān)注的是，即使為了縮短注冊時間對申請人的最大利益，對商標(biāo)申請的研究也不應(yīng)與時間賽跑。在一段時間內(nèi)，對商標(biāo)的正確授予和避免匆忙同樣重要，因為這也可能增加錯誤，錯誤或由于判決不同而授予的商標(biāo)數(shù)量，這也可能增加無效訴訟的數(shù)量轉(zhuǎn)化為申請人的額外費用。

此外，縮短的期限將主要影響海外申請人。我們作為從業(yè)者知道，有時在采取正式行動后獲得如何進(jìn)行操作的指示并不是那么簡單，因為大多數(shù)時候，我們是通過另一位代理或代表與必須聯(lián)系實際申請人的代表進(jìn)行聯(lián)系，而這本身可能需要數(shù)周時間。

另一方面，如果必須提交原始文件，例如授權(quán)書，同意書或誓章（僅舉幾例），則最不可能超過2個月的最后期限是不夠的。

反對派

墨西哥直到2016年8月才認(rèn)識到該程序。最初被視為捍衛(wèi)申請人權(quán)利的新選擇，但是，由于墨西哥的程序未像其他國家那樣執(zhí)行，我們感到有些失望。例如，異議并未中止對申請書的研究，對被告沒有約束力，這意味著他們不會被迫對異議作出回應(yīng)。在這方面，墨西哥的異議制度不僅是簡易程序，而且在執(zhí)行申請審查時也不會強迫主管審查員考慮同樣的程序。

換句話說，在過去的幾年中，墨西哥的反對派制度更多地是由第三方發(fā)布的意見，而不是適當(dāng)?shù)某绦颍M管在我們的實踐中取得了很大的成就，但它仍然缺乏結(jié)構(gòu)。

擬議中的針對異議的新法律提供了一些積極的方面，最終為該程序提供了需要更好地工作的結(jié)構(gòu)。例如，現(xiàn)在異議將迫使申請人（被告）做出回應(yīng)，否則該申請將被視為已放棄。

同樣，即使在這種情況下異議也沒有中止申請的研究，而異議的期限是開放的，審查員也將必須進(jìn)行并結(jié)束正式審查。盡管這似乎是合理的，但審查員將不得不在估計為一個月的時間內(nèi)結(jié)束正式審查，以便有足夠的時間來研究異議，對異議的答復(fù)以及實質(zhì)性審查，因為如前所述，將發(fā)出一項臨時拒絕。

擬議的新法律的另一個問題是，如果確實提出異議，審查員將不得不就該異議發(fā)布正式?jīng)Q定（即使被包括在現(xiàn)行法律中，在實踐中，管理局也會不一致地發(fā)布正式?jīng)Q定）。

我們不確定這一正式?jīng)Q定將如何運作，但是根據(jù)我們與管理局和參與這項新法律的人們的討論，如果異議成功，審查員和正式審查將被視為障礙。該商標(biāo)反對的依據(jù)，以及來自實質(zhì)審查的任何其他絕對和/或相對障礙。如果異議不成功，那么審查員將就異議向異議人做出正式?jīng)Q定。但是，在這種情況下，它提出了反對者反駁正式?jīng)Q定并提起適當(dāng)?shù)男姓V訟的可能性，這將不得不中止對申請書的研究。擬議的新法律完全排除了這種可能的情況，這可能是與此處包含的更改最相關(guān)的問題之一。

部分不使用取消動作

這是商標(biāo)方面最受認(rèn)可的觀點之一。在實踐中，仍然有許多有效的商標(biāo)注冊涉及該類別的標(biāo)題，因為多年來管理局一直認(rèn)為，通過覆蓋標(biāo)題，這些注冊可以保護(hù)該類別中列出的每一項產(chǎn)品或服務(wù)。

直到今天，盡管從2018年8月10日對《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》的最新修正案中，管理局堅持要求現(xiàn)在對商品和服務(wù)清單進(jìn)行更具體的規(guī)定，但實際情況是仍然有許多有效的注冊涵蓋被視為新應(yīng)用障礙的標(biāo)題。

對于希望保護(hù)非常特定的產(chǎn)品或服務(wù)，但要面臨涵蓋該類標(biāo)題的注冊的申請人來說，以上內(nèi)容構(gòu)成了嚴(yán)重的障礙。但是，部分不使用的取消訴訟似乎是此問題的完美解決方案，因為這將允許申請人強迫被告（注冊所有人）證明商標(biāo)實際上是在使用產(chǎn)品或服務(wù)用于。結(jié)果，注冊將受到限制，從而使商標(biāo)更容易共存（如果實際上它們不覆蓋重疊的商品或服務(wù)）。

盡管新法律的提案包括積極的變化，例如在與實踐有關(guān)的過程中實施技術(shù)的使用，但不幸的是，上述要點以及許多其他方面都必須進(jìn)行審查，因為這不能忘記其主要目的工業(yè)產(chǎn)權(quán)法的規(guī)定應(yīng)為：保護(hù)創(chuàng)新者，創(chuàng)造者和知識產(chǎn)權(quán)持有者的利益。

標(biāo)簽：黃山吐魯番安康韶關(guān) 威海畢節(jié) 寧德梧州

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