記者從安徽省政協(xié)昨天召開(kāi)的“電話(huà)擾民”微協(xié)商微監(jiān)督座談會(huì)上了解到，安徽省政協(xié)調(diào)研組進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示，近半市民每周都會(huì)接到騷擾電話(huà)，其中電話(huà)貸款理財(cái)、保險(xiǎn)、房產(chǎn)等商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)占比接近七成。為此，安徽省政協(xié)建議利用全國(guó)詐騙電話(huà)防范系統(tǒng)和網(wǎng)間互聯(lián)互通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，探索建立全國(guó)防騷擾電話(huà)綜合服務(wù)信息平臺(tái)。
眾多市民遭電話(huà)騷擾
安徽省政協(xié)調(diào)研組在黃山市進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示，日常生活中幾乎所有人都接到過(guò)騷擾電話(huà)，其中近半數(shù)市民每周都會(huì)接到騷擾電話(huà)，四成受訪(fǎng)居民稱(chēng)最近一年接到的騷擾電話(huà)數(shù)量比以往更多。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，安徽省第二季度電話(huà)貸款理財(cái)、保險(xiǎn)、房產(chǎn)等商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)騷擾電話(huà)占比很大，占總量的69.8%，亟待相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管控，規(guī)范其營(yíng)銷(xiāo)手段。
調(diào)研中，安徽省金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電話(huà)騷擾問(wèn)題的確是近幾年引發(fā)熱議的話(huà)題，自己也經(jīng)常遭到電話(huà)騷擾，而問(wèn)題的來(lái)源主要在于房地產(chǎn)商、中介等機(jī)構(gòu)，同時(shí)也包括很多貸款機(jī)構(gòu)，“這些民間借貸機(jī)構(gòu)沒(méi)有在工商部門(mén)進(jìn)行登記，同時(shí)，使用虛擬號(hào)碼對(duì)居民進(jìn)行騷擾，讓人感到防不勝防。”
騷擾電話(huà)舉報(bào)量下降
與此同時(shí)，安徽省政協(xié)第三調(diào)研組對(duì)中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通的安徽分公司的“電話(huà)擾民”問(wèn)題綜合整治情況進(jìn)行了調(diào)研。數(shù)據(jù)顯示，安徽電信2019年騷擾電話(huà)類(lèi)舉報(bào)第三季度較第一季度下降15.5%，安徽移動(dòng)2019年以來(lái)騷擾電話(huà)類(lèi)舉報(bào)數(shù)量下降了50%多，安徽聯(lián)通2019年第三季度月均真實(shí)被舉報(bào)騷擾號(hào)碼數(shù)量較2018年下半年月均下降了31%。
安徽電信2019年以來(lái)累計(jì)完成客戶(hù)資質(zhì)復(fù)核整改683戶(hù)，排查專(zhuān)線(xiàn)1786條，累計(jì)關(guān)停號(hào)碼5萬(wàn)戶(hù)。安徽移動(dòng)累計(jì)對(duì)859個(gè)號(hào)碼進(jìn)行核查，對(duì)662個(gè)號(hào)碼執(zhí)行關(guān)停或警告處置，集團(tuán)客戶(hù)類(lèi)騷擾電話(huà)投訴同比下降70%。安徽聯(lián)通共關(guān)閉未使用95/96號(hào)碼的語(yǔ)音呼叫中心12個(gè)，關(guān)閉使用95號(hào)碼但呼叫超約定用途的呼叫中心1個(gè)，關(guān)停號(hào)碼9807個(gè)。
據(jù)介紹，在調(diào)研中，有通信運(yùn)營(yíng)商表示，一些群體通過(guò)倒賣(mài)客戶(hù)信息、利用“一證多卡”出售號(hào)卡等來(lái)謀取利益，對(duì)這些群體的整治處罰，乃至追究法律責(zé)任，超出通信運(yùn)營(yíng)商的職責(zé)范圍。為此，建議探索將嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)和個(gè)人納入社會(huì)征信體系管理，強(qiáng)化信用約束。
信息泄露成擾民主因
安徽省銀保監(jiān)局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，電話(huà)擾民問(wèn)題的主要原因來(lái)自客戶(hù)信息管理制度，屬于個(gè)人信息管理不當(dāng)。銀行、房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于客戶(hù)的信息保護(hù)不全，從而泄露給商家，最終造成了電話(huà)擾民問(wèn)題的發(fā)生。
調(diào)研組建議推進(jìn)《個(gè)人信息保護(hù)法》盡快出臺(tái)，懲治搜索、買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息的行為，依法建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的尊重和保護(hù)，加大對(duì)販賣(mài)個(gè)人信息的打擊力度，使其不能擾、不敢擾。加強(qiáng)技術(shù)防范能力建設(shè)，充分發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)警察”的作用，采用云端技術(shù)主動(dòng)篩選、提醒、預(yù)警、攔截騷擾電話(huà)，應(yīng)用人工智能技術(shù)，監(jiān)測(cè)異常群發(fā)短信，加強(qiáng)精準(zhǔn)定向治理，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)城”。
此外，建議利用現(xiàn)有全國(guó)詐騙電話(huà)防范系統(tǒng)和網(wǎng)間互聯(lián)互通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，探索建立全國(guó)防騷擾電話(huà)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外騷擾電話(huà)的綜合管控及網(wǎng)間異常高頻呼叫號(hào)碼的同步關(guān)聯(lián)核查，提升技術(shù)防控，避免通信資源被用于擾民。
