2015年07月14日訊　在昨天舉行的第十七屆中國風(fēng)險(xiǎn)投資論壇上，全國人大常委會(huì)副委員長、民建中央主席陳昌智發(fā)表主旨演講。他表示，要重視創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金的作用，政府部門要抓落實(shí)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新常態(tài)下的改革，正為資本市場提供新的動(dòng)力、新的空間、新的機(jī)遇。

　　陳昌智表示，去年以來，我國風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)簡政放權(quán)，取得了迅猛發(fā)展，包括股權(quán)眾籌、天使投資、VC/PE(風(fēng)投/私募)等都有很大的提升。風(fēng)投行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新特點(diǎn)：

　　一是行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大；

　　二是多層次資本市場正建立健全，尤其是新三板，發(fā)揮了承上啟下的作用，為中小微企業(yè)提供融資，并為股權(quán)融資機(jī)構(gòu)提供豐富的投資標(biāo)的和退出渠道；

　　第三，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的帶動(dòng)下，投融資模式不斷豐富。

　　中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)也給風(fēng)投行業(yè)帶來了新機(jī)遇。”陳昌智認(rèn)為，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加注重上下聯(lián)動(dòng)，橫向協(xié)調(diào)：

　　首先，新常態(tài)下的改革為資本市場提供了新動(dòng)力。改革釋放了市場活力，發(fā)展中小企業(yè)區(qū)域性股權(quán)，開展股權(quán)眾籌融資，推進(jìn)市場證券化；

　　其次，新常態(tài)下的改革為資本市場提供了保障。最為明顯的就是證券發(fā)行由過去管控過嚴(yán)正向注冊制轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)，新常態(tài)下的改革為資本市場提供了新的空間，也為風(fēng)險(xiǎn)投資人提供了更多機(jī)遇。

　　然而在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)仍然需要關(guān)注成長中遇到的問題。” 陳昌智表示，首先是政府的問題，主要是很多利好資本市場的政策沒有落實(shí)到位。我們很多政策制定了幾年都不見蹤影，‘玻璃門’、‘彈簧門’問題依然存在。例如仍在研究階段的互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)行債券的形式，在研究過程中是不是可以搞兩個(gè)企業(yè)試一試，提供實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)？”

　　陳昌智尤其提到要重視政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金發(fā)揮的作用：我國經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的重要原因在于創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新能力并非申請(qǐng)專利這么簡單，而是要讓創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這就需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金的支持。”

　　結(jié)合當(dāng)前股市熱點(diǎn)，陳昌智指出風(fēng)投行業(yè)健康成長，VC/PE要更依法依規(guī)，加強(qiáng)管理和自律。他指出，自去年開始中國股市股指漲幅較大，也成了風(fēng)投退出的盛宴。面對(duì)資本市場的跌宕起伏，VC/PE要更加保持穩(wěn)定，鎖定風(fēng)險(xiǎn)，帶來雙贏，堅(jiān)決杜絕內(nèi)部交易、利益輸送、操縱市場、信息披露違規(guī)等問題。”