就業(yè)是文在寅政府的頭等大事。上任首日，文在寅下達(dá)的第一號(hào)指示就是創(chuàng)建就業(yè)委員會(huì)，并在辦公室設(shè)立工作崗位進(jìn)展板。

2017年5月12日，文在寅就任后將首個(gè)對(duì)外行程定為前往仁川機(jī)場(chǎng)，仁川機(jī)場(chǎng)公司是韓國(guó)國(guó)有企業(yè)中非正式員工人數(shù)最多的企業(yè)。文在寅在與機(jī)場(chǎng)臨時(shí)工對(duì)談時(shí)，表示將在任內(nèi)徹底解決公共機(jī)關(guān)內(nèi)的非正式員工問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)將韓國(guó)公共機(jī)構(gòu)的所有臨時(shí)工轉(zhuǎn)為正式員工，將惠及31萬(wàn)人。

近年來(lái)，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)低迷。一方面，青年就業(yè)率低，正式員工和非正式員工待遇差距大等社會(huì)矛盾突出。

據(jù)韓國(guó)企劃財(cái)政部在6月9日發(fā)布的《最近經(jīng)濟(jì)動(dòng)向》(綠皮書)6月刊中指出，近期韓國(guó)就業(yè)狀況仍不佳，家庭收入未增加。據(jù)報(bào)道，該綠皮書顯示，今年4月新增就業(yè)人數(shù)為42.4萬(wàn)人，全體失業(yè)率(4.2%)和青年失業(yè)率(11.2%)仍然居高不下。

文在寅為了解決日益嚴(yán)重而青年就業(yè)問(wèn)題，向國(guó)會(huì)提出10萬(wàn)億韓元規(guī)模的追加預(yù)算，以實(shí)現(xiàn)其在總統(tǒng)選舉中提出增加81萬(wàn)個(gè)公共服務(wù)就業(yè)崗位、并改善女性、老人等弱勢(shì)群體就業(yè)環(huán)境的承諾。

近日，第12屆世界就業(yè)聯(lián)盟東北亞區(qū)域會(huì)議在中國(guó)煙臺(tái)召開(kāi)，韓國(guó)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(KOHRSIA)代表介紹了他們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

韓國(guó)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的專家介紹了當(dāng)前勞務(wù)派遣和外包服務(wù)最嚴(yán)重的政策形勢(shì)和對(duì)行業(yè)未來(lái)的嚴(yán)重?fù)?dān)心。以下四頁(yè)P(yáng)PT是他們?cè)谡搲窒斫o我們的，因?yàn)檎Z(yǔ)言不通，沒(méi)有征得他們同意，先使用，有問(wèn)題我改正。

文在寅政府要求公共部門的非正式員工減少80%以上，民營(yíng)單位減少30%以上，生命和安全部門不得使用非正式員工。不論是勞務(wù)派遣、還是外包，都 在受到重大影響，有人說(shuō)可能是滅頂之災(zāi)”。

政府嚴(yán)格和強(qiáng)制要求減少非正式工的人數(shù)和比例，要求改善勞動(dòng)者的待遇。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬(wàn)元、1周內(nèi)勞動(dòng)時(shí)間縮短為不超過(guò)52小時(shí)等政策的執(zhí)行，企業(yè)用工成本將明顯上升。

公共部門和民間部門非正式工正式工化，生命與安全部門的全面禁止非正式工，已經(jīng)有明確的規(guī)定和時(shí)間表，經(jīng)過(guò)2018年的調(diào)整和轉(zhuǎn)化，人力資源服務(wù)公司的勞務(wù)派遣和外包的業(yè)務(wù)基本沒(méi)有了。

文在寅政府通過(guò)使用原因限制來(lái)抑制使用非正式的目標(biāo)”。

從韓國(guó)出現(xiàn)史上最嚴(yán)非正式工政策，我想對(duì)中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)有什么警示或啟示？

勞務(wù)派遣和外包是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，必須遵守國(guó)家法規(guī)和政策，合規(guī)是我們生存的根本；

2.要努力實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣和外包員工的員工與正式員工同工同酬；

3.人力資源服務(wù)公司，除了有勞務(wù)派遣和外包服務(wù)產(chǎn)品之外，要有更多、價(jià)值更高的服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)人力資源有效配置、提升人才開(kāi)發(fā)和發(fā)展的能力；

4.我們不要只靠政策吃飯和生存，不要留念于今天的現(xiàn)狀，要借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)家推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，提升技術(shù)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)的跨界融合，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、市場(chǎng)化服務(wù)的主力軍。