11月5日，《合肥市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》（下文簡稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會在市政務中心舉行。《規(guī)劃》明確圍繞九大重點產(chǎn)業(yè)領域，提出把合肥打造成為國際研發(fā)服務外包交付中心、國內(nèi)服務外包產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移示范區(qū)、長三角服務外包特色產(chǎn)業(yè)重點集聚區(qū)，形成一核、三極、多區(qū)”的服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體格局。《規(guī)劃》主要描述了近期至2017年、遠期至2020年期間合肥市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍圖，積極創(chuàng)立中國服務，合肥創(chuàng)新”的國際服務外包城市品牌，把合肥打造成為長三角區(qū)域的服務外包重點城市。

定位：打造三大區(qū)域中心

規(guī)劃分為兩段，近期為2017年，遠期到2020年。在發(fā)展定位上，到2020年把合肥打造成為國際研發(fā)服務外包交付中心、國內(nèi)服務外包產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移示范區(qū)、長三角服務外包特色產(chǎn)業(yè)重點集聚區(qū)。

建設國際研發(fā)服務外包創(chuàng)新平臺”，把合肥建設成為享譽國內(nèi)外的服務外包智慧之城”和研發(fā)創(chuàng)新高地”，形成國際服務外包人才蓄水池”和集聚地，積極吸引國內(nèi)外科研機構和研發(fā)服務外包企業(yè)入駐。同時，抓住國內(nèi)服務外包產(chǎn)業(yè)從一線城市向二、三線城市轉(zhuǎn)移的機遇，通過創(chuàng)新支持政策、完善市場環(huán)境、提升基礎設施等舉措，為承接服務外包產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好條件。

在打造長三角服務外包特色產(chǎn)業(yè)重點集聚區(qū)方面，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，著力打造研發(fā)外包服務中心、工業(yè)設計服務中心、檢驗檢測認證服務中心、集成電路設計服務中心、動漫和網(wǎng)游創(chuàng)意服務中心。

規(guī)模：實現(xiàn)合同執(zhí)行金額50億美元

根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年力爭在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上實現(xiàn)服務外包合同執(zhí)行金額50億美元，其中離岸合同執(zhí)行金額達到25億美元。為此，合肥市將引進和培育600家以上具有一定規(guī)模、能承接國際國內(nèi)服務外包業(yè)務的重點企業(yè)。其中，接包合同執(zhí)行金額超過1000萬美元的企業(yè)100家以上；千人以上規(guī)模的企業(yè)60家以上。同時，引進和培育10家以上年培訓規(guī)模在2000人以上的服務外包專業(yè)培訓機構，形成以高端技術人才領軍、中間管理人才為支撐、實踐應用人才為基礎的服務外包專業(yè)人才隊伍。

在品牌建設上，合肥市將積極打造中國服務、合肥創(chuàng)新”的城市品牌，力爭引進和培育3～5家中國服務外包十大領軍企業(yè)”，20家服務外包成長型百強企業(yè)，創(chuàng)建10家左右省級以上服務外包示范園區(qū)。

重點：鎖定九大發(fā)展領域

《規(guī)劃》明確，圍繞信息技術外包、業(yè)務流程外包、知識流程外包三個方面，重點發(fā)展九大重點領域。這九大領域分別是軟件研發(fā)及集成電路（IC）設計外包、電子商務服務業(yè)、金融服務外包、呼叫中心服務外包、人力資源服務外包、工業(yè)設計服務、動漫及網(wǎng)游設計服務、生物醫(yī)藥研發(fā)服務、檢驗檢測認證服務。

以呼叫中心服務外包為例，合肥市將以合肥（蜀山）國際電子商務產(chǎn)業(yè)園為依托，加快承接國內(nèi)呼叫中心業(yè)務轉(zhuǎn)移，引進跨國公司呼叫中心，加快多語種人才培養(yǎng)，推動電話調(diào)查營銷、客戶咨詢、技術支持、語音服務、追蹤分析、客戶管理等高端呼叫業(yè)務開展，打造中國呼叫中心之都”。

布局：形成一核、三極、多區(qū)”總格局

《規(guī)劃》結合合肥市1331”城市發(fā)展空間格局框架，首次提出服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，決定打造形成一核、三極、多區(qū)”的服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體格局。

其中，1個核心區(qū)為高新區(qū)，3個增長極分別是合肥經(jīng)開區(qū)、濱湖新區(qū)和包河經(jīng)開區(qū)（注：此兩區(qū)作為一個增長極）、蜀山經(jīng)開區(qū)，同步推進瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、新站區(qū)、合肥巢湖經(jīng)開區(qū)多個引導區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以《規(guī)劃》為藍圖，各區(qū)域各有依托和側重、兼容并蓄地推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)服務外包產(chǎn)業(yè)體系與城市功能在空間上和諧發(fā)展。