政府購買、市場運作、群眾監督——
凌月 黃虎本報記者 王懷 陳碧紅
8月初，隨著雙流縣興隆鎮和當地多名醫生簽定村級公共衛生與基本醫療服務項目外包合同”，雙流縣政府購買、市場運作、群眾監督”的村級公共衛生服務項目終于塵埃落定，該縣近260個村和涉農社區全部實施了公共衛生服務外包。
筑牢網底”
村級公共衛生服務打捆外包
長期以來，村衛生站由于醫療設備較差，技術水平較低，大多數村醫的收入主要通過藥品加成獲取銷售差價，以藥養醫情況比較突出。如何縮小城鄉醫療衛生環境差距、筑牢三級衛生網絡的網底”？針對一系列問題，年初,雙流縣出臺了《關于加強村級公共衛生服務體系建設的實施意見》，在全省率先推行村級公共衛生服務體系建設。按照意見規劃，到2012年，全縣每個行政村和涉農社區將建立布局更合理、建設標準更高、管理更規范、服務質量更好的新型村衛生站，基本形成資源優化、管理科學、形成網絡、雙向轉診”的村級基本醫療和公共衛生服務體系。
在此體系建設中，一個創新之舉則是將村級公共衛生服務實施外包，采用政府購買、市場運作、群眾監督”的方式提高村級醫療服務質量和公共服務水平。
我們的目的是以此解決村醫生的待遇，讓村衛生站步入良性循環，為老百姓提供更加優質便捷的醫療和公共衛生服務。”雙流縣衛生局局長屈勤說。
強化考核
杜絕村醫生收錢不服務
7月5日，雙流縣首批村級公共衛生與基本醫療服務項目的承包人在白沙鎮誕生。能夠獲得承包資格，我很高興，面對這么多的目標考核，也有很大的壓力。不過，這樣我更明白自己該為村民做些什么，對業務能力也是種提高。”村醫生李霞說。
簽署合同后，各村的公共衛生服務都將專門交給中標村醫生來統一實施。那么，這些中標村醫生會不會出現收了錢卻不服務的情況？外包合同解決了這一擔憂：合同背后附有一份村衛生站工作人員績效考核評分標準。其中，鎮衛生院的考核指標占60%，村委會村民的考核指標占40%。
目前，雙流縣近260個村和涉農社區全部實施了公共衛生服務外包。雙流縣衛生局局長屈勤表示，今后衛生局將強化監督，鎮衛生院將加大對村衛生站的業務指導與監管力度，建立雙向轉診”機制，方便群眾就醫。同時，建立和完善考核體系，促進村醫生將公共衛生服務落到實處。
