證券時(shí)報(bào)記者戴兵
　　服務(wù)外包是新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要種類(lèi)，它具有輕資產(chǎn)、高智力的特點(diǎn)，這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)日益受到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)政府的重視。但正因?yàn)樗妮p資產(chǎn)特點(diǎn)也造成了這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定，江陰在發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)方面探索出了一條行之有效的道路。
　　服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要資產(chǎn)就是人才，從事軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫創(chuàng)意、生物醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等工作，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展幾乎不需固定資產(chǎn)，人走產(chǎn)業(yè)走。江陰作為一個(gè)縣級(jí)市，在發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)方面充分打起本土牌，即在引進(jìn)龍頭外包企業(yè)的同時(shí)，充分依靠本土人才、本土資金和服務(wù)，以及本土企業(yè)帶來(lái)的服務(wù)外包市場(chǎng)。
　　江陰的本土策略，一是體現(xiàn)在大手筆搭建平臺(tái)載體方面。考慮到服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)自主建設(shè)研發(fā)載體成本較高的特點(diǎn)，江陰市由政府出面建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所需的平臺(tái)設(shè)施，到目前為止，江陰已經(jīng)累計(jì)建成128萬(wàn)平方米，計(jì)劃用三年時(shí)間建成210萬(wàn)平方米。江陰突出功能載體建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、軟件測(cè)試、呼叫中心四大公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。這些公共技術(shù)平臺(tái)的建成，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
　　江陰的本土策略還體現(xiàn)在創(chuàng)立戰(zhàn)略聯(lián)盟。一方面引進(jìn)龍頭外包企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，另一方面從江陰工業(yè)企業(yè)中分離發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，成立由國(guó)內(nèi)外知名信息服務(wù)外包、生物醫(yī)藥研發(fā)與外包、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中介、咨詢機(jī)構(gòu)等組成的江陰市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，真正實(shí)現(xiàn)具有江陰特色的龍頭+基地、接包+分包、人才+資本、外包+內(nèi)包”的政、產(chǎn)、學(xué)、研、咨產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作聯(lián)盟。這一聯(lián)盟中，從江陰本土的工業(yè)企業(yè)中分離發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是重要一環(huán)，江陰有集團(tuán)企業(yè)155家，有10家企業(yè)年銷(xiāo)售收入100億元，年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)更是有近300家，本土企業(yè)衍生出來(lái)的服務(wù)外包需求成為培育這一產(chǎn)業(yè)的良好土壤。
　　江陰本土策略的發(fā)揮還源自于江陰雄厚的民間資金和人才積累。江陰已經(jīng)連續(xù)第七次獲得全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力排名第一，有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，江陰組建政府引導(dǎo)基金，積極引導(dǎo)民間資金投資新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，這為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利的資金條件；同時(shí)，江陰有著很高的人才素養(yǎng)。為了讓服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在江陰生根，江陰專門(mén)組織本土大學(xué)生進(jìn)行服務(wù)外包人才培訓(xùn)，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力支持。
　　本土策略已讓方正國(guó)際、浙大網(wǎng)新、清華紫光、清華同方、貝卡爾特、微軟、富士通和NTT在江陰生了根。全市通過(guò)CMMI3級(jí)企業(yè)認(rèn)證7家，雙軟”認(rèn)證達(dá)到20家，2008年服務(wù)外包額突破2億美元，離岸外包突破8000萬(wàn)美元。