全力全速把濟寧高新區(qū)打造成科技新城”,是濟寧著眼于區(qū)域經濟科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署。濟寧高新區(qū)不斷提高思想境界、工作標準、干事速度和執(zhí)行力,堅持高起點規(guī)劃,全社會參與,科學化實施,爭取利用3-5年時間把 科技新城”建設成為創(chuàng)新之城、 高新之城、生態(tài)之城、創(chuàng)業(yè)之城。
建創(chuàng)新之城,打造 科技新城”的核心競爭力
濟寧高新區(qū)把創(chuàng)新視為科技新城”的生命,整合創(chuàng)新資源,聚集創(chuàng)新要素,提升創(chuàng)新能力,把科技新城”建成創(chuàng)新型高科技園區(qū)。
一是創(chuàng)設科技創(chuàng)新聯(lián)盟,建成區(qū)域性產學研”中心。建設產學研基地(大學科技園)、創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大廈、七大行業(yè)公共技術中心三位一體”的創(chuàng)新平臺,改變以往企業(yè)和高校單兵作戰(zhàn)”的合作模式,由零散式”合作向戰(zhàn)略聯(lián)盟式合作轉變,由單項技術合作研發(fā)向行業(yè)共性技術乃至全國技術標準研究制定轉變,共享信息、技術、人才、成果,整體提高高新區(qū)科技水平。
二是規(guī)劃建設現(xiàn)代科技館,建成區(qū)域性科技成果展示推廣交易中心。以科技知識普及和科技成果集成化、體系化、配套化的運作方式,集中展示國內外科技成果、產品,推廣、交易國內外企業(yè)及個人的科技發(fā)明、專利及實用技術、科技創(chuàng)新成果,實現(xiàn)項目和企業(yè)資源的對接共享。
三是啟動香港大廈南片區(qū)科技金融中心建設,建成區(qū)域性商務中心。主要聚集國內外金融、保險、證券、跨國公司總部或區(qū)域總部,吸引法律、會計、廣告、咨詢、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)入區(qū),建成區(qū)域性的金融中心、貿易中心、信息中心和商務中心。年內完成規(guī)劃和拆遷,并啟動核心區(qū)建設,三年初具規(guī)模,建成一批標志性項目。
四是依托4 個博士后科研工作站和大學院所,構建校企人才支撐平臺,建成區(qū)域性職教中心。加強與高職院校、技工學校、大型企業(yè)和培訓機構的合作,整合職教資源,引進培養(yǎng)一批立足濟寧、服務濟寧的科技英才、實用技術人才和專業(yè)高級技術工人,構建多層次、國際化、市場化的人才成長機制。
建高新之城,打造 科技新城”的產業(yè)支撐力
搶抓金融危機帶來的全球高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)戰(zhàn)略投資、重組整合、集約經營、加速發(fā)展轉移的機遇,把科技新城”建成高端產業(yè)集群區(qū)。
一是以LED 和光伏產業(yè)、英特力光通信、英克萊電子為支撐,打造光電(光谷)產業(yè)集群區(qū)。與世界光電產業(yè)巨頭臺灣聯(lián)電集團的合作進展順利,LED 和光伏太陽能發(fā)電產業(yè)縱向產業(yè)鏈和橫向產業(yè)群項目正在有序展開。加快建設總投資 13億元的英特力光通信工業(yè)園和英克萊電子項目的擴產改造,力爭再引進 10家以上光電產業(yè)領域競爭力強的小巨人”企業(yè)。
二是以重汽商用車、駕駛室、玉柴發(fā)動機、吉利福林、伊頓汽車零部件項目為支撐,打造汽車及零部件產業(yè)集群區(qū)。全力支持重汽、吉利零部件基地做大做強。抓住重汽和世界卡車巨頭德國曼公司重組機遇,加快合資駕駛室項目及后續(xù)合作項目建設。以吉利汽車收購世界變速器巨頭公司為契機,確保具有世界最高水平的自動變速器項目年內開工建設。玉柴 30 萬臺發(fā)動機項目年底完成主體廠房建設并安裝設備,伊頓汽車零部件項目落戶開工。在此基礎上,規(guī)劃轎車整車產業(yè)園,力爭實現(xiàn)濟寧乘用車整車品牌化生產的夢想。
三是以山推、小松、玉柴為支撐,打造工程機械產業(yè)集群區(qū)。在發(fā)揮山推和小松系列現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎上,推動玉柴重工大中型挖掘機項目,做大做強以推土機、挖掘機為主的工程機械系列產品。支持山推多元化戰(zhàn)略的實施,通過兩大園區(qū)的建設發(fā)展,把山推打造成主業(yè)突出、產品多元、競爭力強的國際化品牌;推進小松企業(yè)群體的本地化進程,提高產品性價比,保持競爭優(yōu)勢;以舉辦中國工程機械配套件行業(yè)年會為契機,牽動關聯(lián)配套企業(yè)進駐,加快國家級工程機械配套產業(yè)園建設,努力建成全球最大的工程機械制造基地。
四是以正融科技、天河網際、光明軟件、中迅科技等企業(yè)為支撐,打造現(xiàn)代服務外包產業(yè)集群區(qū)。以高新區(qū)被認定為山東省服務外包示范基地”為新的起點,科學編制發(fā)展規(guī)劃,以軟件外包為突破口,大力發(fā)展各種業(yè)務流程外包,不斷拓展外包業(yè)務范圍,促進金融保險、加工制造、公共衛(wèi)生、政府部門等行業(yè)的外包服務,建設形成聚合效應大、承接能力強、輻射區(qū)域廣的魯南地區(qū)服務外包產業(yè)帶。
建生態(tài)之城,打造 科技新城”的永續(xù)生命力
牢固樹立環(huán)境立區(qū)”的發(fā)展理念,把科技新城”建成生態(tài)型綠色示范園區(qū)。
在項目引進上,堅持有所為有所不為,鼓勵符合國家產業(yè)政策、能耗低、帶動作用強的項目落戶高新區(qū),把經濟運行的質量和增長的方式牢固建立在依靠發(fā)展朝陽產業(yè)的基礎之上。
在資源配置上,把有限資源、存量資產整合到優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。上半年,我們先后將火炬工業(yè)園中的多家一般性企業(yè)外遷,騰出 1.5萬平方米的廠房用于英特力新上研發(fā)中心和光通信指揮系統(tǒng)項目;收回企業(yè)未按期投資建設的閑置土地,用于臺灣寶霖光電項目建設。
在結構調整上,堅持把工作重心放在發(fā)展高新技術、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)上,建立生態(tài)友好型的產業(yè)結構和發(fā)展模式。 今年實施的 10 大產業(yè)建設項目”,均屬國家鼓勵類項目,對于轉變經濟增長方式、提升產業(yè)層次具有明顯帶動作用。
在節(jié)能減排上,采取政策引導、財政扶持、上大限小等措施,促使企業(yè)快速調整發(fā)展方向,加快技術改造和工藝設備更新,走循環(huán)經濟和節(jié)能降耗的路子。對經過整改仍達不到節(jié)能和排放要求的企業(yè),堅決依法予以關停。同時,以東部綠洲”生態(tài)區(qū)等工程為載體,形成天藍、地綠、水清、林秀和鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境,把科技新城”建成我市東部工業(yè)區(qū)的綠色家園”。
建創(chuàng)業(yè)之城,打造 科技新城”的品牌影響力
牢固樹立以創(chuàng)業(yè)為本的思想,把科技新城”建成最具創(chuàng)業(yè)活力的城區(qū)。
大力弘揚創(chuàng)業(yè)文化。以創(chuàng)業(yè)精神提升高新區(qū)融合、創(chuàng)新、發(fā)展”的文化理念,豐富并形成鼓勵創(chuàng)新、允許冒險、容忍失敗、海納百川、永不放棄、永不言敗的創(chuàng)業(yè)文化,在全社會形成崇尚創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮、奮發(fā)有為的良好氛圍。
大力營造支持創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。制定高新區(qū)建設創(chuàng)業(yè)型城市、鼓勵和推動全民創(chuàng)業(yè)的意見,采取設立創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金、財稅政策扶持、 金融產品創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基地輔導、特色基地孵化等多種方式支持創(chuàng)業(yè)。同時,完善園區(qū)基礎設施,更加注重內涵功能的開發(fā),探索構建城市化、產業(yè)化、體制創(chuàng)新、社會服務四大服務功能體系,打造創(chuàng)業(yè)新平臺,再創(chuàng)功能新優(yōu)勢,增強科技新城”的品牌效應和對創(chuàng)業(yè)者的吸引力。
大力提高服務創(chuàng)業(yè)的水平。對內,實行扁平化管理,突出行政效能建設,實施效能革命;對外,推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等,即將建成并啟用的高新區(qū)市民中心,以客商、市民滿意為標準,采取一站式”服務方式,真正把以商為尊”的宗旨落實到服務態(tài)度、服務制度和服務質量上來。
大力完善支持創(chuàng)業(yè)的配套服務。發(fā)展創(chuàng)業(yè)者日常生活所必須的商住、休閑、健身、教育以及文化娛樂事業(yè),使他們生活舒心、工作安心、投資放心。