11月30日，無錫“周末大講堂”請來了中國社會科學院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所服務經(jīng)濟研究室主任、研究員、博士生導師夏杰長，在人民大會堂中會場，舉行了題為《全球金融危機背景下加快我國服務業(yè)發(fā)展的意義與思路——兼論發(fā)展無錫現(xiàn)代服務業(yè)的幾點思考》的講座。
何時才能結束“危機”
如果沒有全球金融危機，夏杰長仍然可以講他的服務業(yè)。但是現(xiàn)在，他不得不先談談金融危機帶來的影響，以及人們最關心的一個問題：金融危機什么時候才能結束？
夏杰長的判斷是：金融危機最壞的時候應該已經(jīng)過去了，但實體經(jīng)濟最壞的時候還沒有到來。
“中國現(xiàn)在對外依賴度比1998年更深，因此相比之前那場金融危機，中國受到的影響也更大。”夏杰長擺出一組論據(jù)：中國GDP近五年來增速首次降至個位數(shù)，工業(yè)增速首次降至個位數(shù)，10月份發(fā)電量負增長，前10個月出口已同比回落，10月份房價依然在下跌，月度財政首次出現(xiàn)負增長……
對于出口回落這一現(xiàn)象，夏杰長認為，現(xiàn)在還不是最嚴重的，因為現(xiàn)在還有很多廠家靠今年四五月份的訂單存活。“進口指標具有一定的滯后性，中國經(jīng)濟最壞的情況，可能在2009年上半年出現(xiàn)。”但“到了下半年，隨著全球經(jīng)濟局勢的穩(wěn)定，中國經(jīng)濟也將逐漸走出困局。”
夏杰長說，“與1929年至1933年的那場大危機相比，如今的形勢不會那么悲觀，不會出現(xiàn)長達4年那么糟糕的情況。因為現(xiàn)在宏觀政策的國際協(xié)調(diào)能力，以及政府的力量，都比以前強大得多。”
服務業(yè)面臨嚴峻形勢
“貨輪從中國去美國，總是滿載而去，但從美國來中國，卻總是空載而歸。”夏杰長引用某前國家領導人的感慨，來說明中國服務業(yè)發(fā)展的落后程度。“我們給美國的都是看得見摸得著的產(chǎn)品，而美國給我們的都是看不見摸不著的服務！”
夏杰長說，金融危機后，中國本來就弱小的服務貿(mào)易，更會雪上加霜。“服務全球化是服務業(yè)發(fā)展的重要趨勢，在全球金融危機的背景下，已經(jīng)全球化了的服務業(yè)，肯定要受到影響。我國服務業(yè)同樣受到很大影響。”首先，“歐美金融業(yè)的重創(chuàng)，必然要影響我國服務外包企業(yè)，因為金融服務外包，是服務外包的重點領域之一。”其次，“我國的一些服務貿(mào)易業(yè)務，比如外運、旅游、會展、金融保險、商務與租賃、廣告等，也會受到很大影響。”“金融危機直接傷及制造業(yè)，而制造業(yè)是生產(chǎn)性服務業(yè)的重要需求者，高端制造業(yè)和資源性產(chǎn)業(yè)的員工，也是消費性服務業(yè)的主要需求者。金融危機還會直接影響企業(yè)和居民的可支配收益，以及消費信心，大多數(shù)企業(yè)和居民將過緊日子。”
用服務業(yè)擴內(nèi)需促就業(yè)
危機中的“危”有了一大串，但是“機”在哪里？
夏杰長說，機在“大力發(fā)展服務業(yè)與擴大內(nèi)需是一致的”。要應對危機，就要擴大內(nèi)需，服務業(yè)也就要大力發(fā)展。“比如物流服務業(yè)的發(fā)展，離不開交通基礎設施，城市公共交通服務發(fā)展，離不開城市道路建設，養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，離不開建筑業(yè)發(fā)展，等等。”
大力發(fā)展服務業(yè)，一個最讓人振奮的理由就是：服務業(yè)最能夠促進就業(yè)。夏杰長表示，從經(jīng)驗來看，一個社會工業(yè)化中期加速發(fā)展階段，服務業(yè)將逐步成為經(jīng)濟增長和勞動就業(yè)的主力軍。
“現(xiàn)在，GDP的增長與就業(yè)增長不太一致，因為在制造業(yè)領域，其機械化和自動化會導致對工人的需求越來越少，而勞動力也不可能向農(nóng)村流動，我們國家現(xiàn)在是鼓勵農(nóng)民進城。因此，能夠吸納勞動力的就只能是服務業(yè)。”
“此前我們國家要刺激經(jīng)濟發(fā)展，主要就是靠投資制造業(yè)和基礎設施建設。這一次，國家發(fā)改委希望服務業(yè)也能從中分一杯羹。他們提出，要將養(yǎng)老服務社會化，要投資建設很多養(yǎng)老院、老年公寓等等。這樣，既能在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟增長，又能夠通過發(fā)展服務業(yè)解決社會問題。”
打造長三角服務業(yè)“次中心”
“無錫服務業(yè)與其經(jīng)濟發(fā)展、城市化水平等相比相對滯后。”夏杰長說，無錫的人均GDP已經(jīng)接近1萬美元，處于工業(yè)化中后期，因此服務業(yè)發(fā)展水平亟待提高。
那么，無錫應該發(fā)展什么樣的服務業(yè)？夏杰長認為，一個地方的服務業(yè)，必定是與這個地方的特色相聯(lián)系的，“比如說長沙人愛玩、愛泡澡，長沙的娛樂業(yè)和洗浴業(yè)等就比較發(fā)達；廣州人愛吃，廣州餐飲業(yè)就十分發(fā)達；上海姑娘喜歡嫁老外，上海的婚慶業(yè)就特別發(fā)達；大連人愛穿時裝，大連的服裝設計就比較發(fā)達……”
“無錫應該打造成為長三角經(jīng)濟圈現(xiàn)代高端服務業(yè)和服務外包的先導區(qū)、示范區(qū)，形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為引擎、現(xiàn)代制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)互動發(fā)展、雙輪驅(qū)動的基本格局，成為長三角經(jīng)濟圈的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展‘次中心’。”同時，夏杰長還建議，在發(fā)展服務業(yè)時，不應該僅僅追求服務業(yè)占GDP的比重，還要追求拓展服務業(yè)的功能性，并把這兩點結合起來。
