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全球專利制度的內容與特點

作為一個全新的、與現(xiàn)行專利制度有著本質不同的專利制度，全球專利制度將主要包括以下幾方面內容：

1．全球專利法

自從《巴黎公約》的專利獨立性原則確立以來，全球專利協(xié)調工作一直主要限于程序上的統(tǒng)一和便利，專利權仍然是各個國家的獨立權利。各成員國的規(guī)定只要不低于《巴黎公約》的最低保護原則，就可以按照各國自己的法律對專利申請進行審查和授權。

而全球專利制度的基礎建立在一部統(tǒng)一的專利法上。擬議中的這部專利法可能會對授予專利的三個核心標準——專利的新穎性、創(chuàng)造性、實用性標準作出統(tǒng)一的規(guī)定，同時對其他基本的問題，比如發(fā)明創(chuàng)造內容的公布、充分公開的標準、權利要求、訴訟和上訴、專利授予的期限、無效制度、復議和司法審查制度等作出規(guī)定。各參與國通過簽訂協(xié)議，承認該專利法的效力，并承諾遵守該專利法、承認依照該專利法獲得授權的專利。在一定的意義上，這意味著各成員國要讓出一部分國家主權。

WIPO的專利法執(zhí)行委員會(SCP)所作的“實質專利法條約(SPLT)”草案(WIPO：scp／5／2)就可以被看作是以全球專利法為最終目標的一個草案。

2．全球專利局

全球專利制度致力于建立一個現(xiàn)實存在的世界專利局或全球專利局。PCT雖然是由WIPO的國際局來執(zhí)行，但該局只負責一些協(xié)調、組織、文書轉發(fā)、備案和監(jiān)督等行政工作，主要的具體工作都是由各個國家的專利局負責實施的。全球專利制度的全球專利局將負責現(xiàn)在由各國專利局所作的大部分事務，包括程序上的和實體上的(對應于PCT國內階段，也可能先由美、日、歐三大專利局具體承擔再逐步過渡到一個專利局)，對于全球專利制度來說，只有現(xiàn)由受理局負責的工作仍由各國專利局承擔。

3．一次申請

PCT程序僅限于在國際申請階段只需提交一份國際申請，完成一次國際檢索，但在國內階段仍然需要走完每一個國家的獨特的審查和授權程序。Pcr／PLT程序的支持者稱，使用PCT只用一份申請就可以完成所有的工作，但實際上PCT程序相當于一個國際程序加若干個國內程序、一個國際申請加若干個國家申請，程序十分繁雜，成本也很高。

全球專利制度與此完全不同，因為不存在國內階段和各國多種標準多種程序的問題。僅依照全球專利法向全球專利局申請即可，所有的程序(包括申請、檢索、審查、授權)均可在一次申請中完成，經全球專利局檢索和審查，獲得可受各成員國普遍承認和保護的全球專利或世界專利。

4．一次檢索

PCT／PLT程序由七大國際檢索機構負責檢索與之簽有協(xié)議的成員國受理的申請。在這幾大檢索機構之間存在著大量的對同一主題重復檢索的現(xiàn)象，造成極大的浪費；同時，由于各檢索機構之間檢索力量的不同，造成不同檢索機構對同一內容進行檢索出現(xiàn)不同檢索結果，表現(xiàn)出檢索結果的不確定性。

全球專利制度將會由一個統(tǒng)一的機構來進行統(tǒng)一的檢索，將現(xiàn)存的各專利局的數據庫合成一個檢索庫，以改進現(xiàn)在的重復檢索和檢索結果不確定的現(xiàn)象，并確定一個統(tǒng)一的檢索范圍，即按照一定的標準將所有真實的已有技術存人正式數據庫，只有存入正式數據庫的文獻才能作為有效的對比文獻。

5．一次授權產生一項專利

按照《巴黎公約》確定的獨立性原則，一項發(fā)明創(chuàng)造在多個國家產生數項獨立的專利權，一項專利在一國得到授權、過期、被宣布無效，對同一項發(fā)明創(chuàng)造在另一個國家的專利權沒有任何影響。

按PCT程序在進入國家階段后，由各指定國按照本國專利法的規(guī)定對專利申請進行授權。而在全球專利制度中，由全球專利局按照全球專利法所確定的標準根據檢索結果對一項專利申請進行授權，參與這個制度的國家必須對這項授權予以承認。這里的專利權不是數個獨立的、互相不發(fā)生影響的專利權的總和，而是一經授權效力自然遍及各成員國的作為一個整體存在的一項專利權。雖然在建設這個制度的初期，可能允許不同的國家對一項專利權的部分細節(jié)聲明保留，對全球專利權進行一定的限制(例如專利權在一國內的強制許可實施)，但總的來看并不影響這個權利的統(tǒng)一存在。

盡管全球專利制度還是一個擬議中的專利制度，其細節(jié)還有待進一步規(guī)定，但上述內容將作為該制度的基本特征而存在。

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