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職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的主要表現(xiàn)

1．職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造被發(fā)明人私自申請(qǐng)了非職務(wù)專(zhuān)利

有些發(fā)明人，出于利益上的考慮，往往將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造私自以個(gè)人名義申請(qǐng)專(zhuān)利，導(dǎo)致發(fā)明人所在單位的專(zhuān)利權(quán)流失。比如，根據(jù)福建農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)人介紹，著名的“851”發(fā)明創(chuàng)造，是楊振華當(dāng)時(shí)作為該校的職工從學(xué)校分配給她的一個(gè)研究課題中完成的成果，屬于典型的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，但楊申請(qǐng)中國(guó)專(zhuān)利時(shí)并未告知校方，后來(lái)申請(qǐng)美國(guó)等外國(guó)專(zhuān)利時(shí)又是福建省批的經(jīng)費(fèi)，而取得的專(zhuān)利權(quán)卻是楊個(gè)人的，致使本應(yīng)屬于該大學(xué)的專(zhuān)利權(quán)流失。①有的發(fā)明人正是由于無(wú)償取得了本應(yīng)屬于單位的專(zhuān)利權(quán)而“發(fā)家致富”，貴州工業(yè)大學(xué)立項(xiàng)并撥經(jīng)費(fèi)完成的“合成反應(yīng)器及其應(yīng)用”技術(shù)，被發(fā)明人私自以“冷激式氨合成塔”的名稱(chēng)申請(qǐng)了發(fā)明專(zhuān)利。接著，該發(fā)明人辦理了停薪留職手續(xù)后以此專(zhuān)利技術(shù)為基礎(chǔ)開(kāi)辦了公司，并成為擁有數(shù)千萬(wàn)元資產(chǎn)的“企業(yè)家”。①

2．利用法律規(guī)定的時(shí)問(wèn)差將職務(wù)發(fā)明偽造“合法”地非職務(wù)化

根據(jù)《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，退職、退休或者調(diào)動(dòng)工作后一年內(nèi)作出的、與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。有的發(fā)明人深知這一點(diǎn)，故意將任職期間所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造不向單位匯報(bào)，而其他人一般很難了解發(fā)明人的工作進(jìn)展情況，這樣發(fā)明人將其留到離開(kāi)本單位一年后再申請(qǐng)非職務(wù)專(zhuān)利，從而達(dá)到將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的目的。

3．擅自將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)讓給他人申請(qǐng)專(zhuān)和J

有的發(fā)明人不敢明目張膽地將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造以自己個(gè)人的名義申請(qǐng)專(zhuān)利，便私自將發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)讓給他人，從中獲利，而受讓人再申請(qǐng)專(zhuān)利。有的發(fā)明人則以親朋好友、配偶或子女的名義將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專(zhuān)利從而達(dá)到相同的目的。

4．發(fā)明人出于無(wú)奈將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化

有的單位出于經(jīng)濟(jì)等方面的考慮，不同意將某一職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專(zhuān)利，而發(fā)明人則認(rèn)為應(yīng)該申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)。在不能取得一致意見(jiàn)的情況下，有的發(fā)明人便以自己個(gè)人的名義提出專(zhuān)利申請(qǐng)。由于過(guò)去申請(qǐng)非職務(wù)專(zhuān)利需要本單位出據(jù)非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的證明，該發(fā)明人只好附上一封信言明雖然該發(fā)明創(chuàng)造屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，但一旦單位提出要求，本人立即歸還。后來(lái)(1990年10月)，該申請(qǐng)被授予發(fā)明專(zhuān)利權(quán)。㈤

應(yīng)當(dāng)指出，該發(fā)明人申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的意識(shí)固然可嘉，但其做法未必值得稱(chēng)道。因?yàn)橛械穆殑?wù)發(fā)明創(chuàng)造，單位出于經(jīng)營(yíng)策略上的考慮，采取保密的保護(hù)方式可能更合適，而發(fā)明人私自申請(qǐng)專(zhuān)利勢(shì)必造成該發(fā)明創(chuàng)造的公開(kāi)。

5．單位出據(jù)不實(shí)的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造證明使職務(wù)發(fā)明刨造非職務(wù)化

有的單位負(fù)責(zé)人缺乏專(zhuān)利意識(shí)，不懂得專(zhuān)利的作用，或者是怕麻煩，或者是不愿花錢(qián)，明明是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，卻輕率地出具非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造證明，同意發(fā)明人申請(qǐng)非職務(wù)專(zhuān)利，造成單位的專(zhuān)利權(quán)流失。有的發(fā)明人因此而取得很好的經(jīng)濟(jì)效益后，其所在單位才認(rèn)識(shí)到專(zhuān)利的價(jià)值和當(dāng)初的失誤，主張?jiān)摪l(fā)明創(chuàng)造屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，專(zhuān)利權(quán)應(yīng)歸單位，為此而發(fā)生糾紛。還有的發(fā)明人經(jīng)單位同意將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)非職務(wù)專(zhuān)利并獲得授權(quán)后，反過(guò)來(lái)起訴所在單位侵犯其專(zhuān)利權(quán)，致使其所在單位停產(chǎn)。①

6．發(fā)明人將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)非職務(wù)專(zhuān)利后高價(jià)轉(zhuǎn)讓或許可給所在單位

有的發(fā)明人將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)非職務(wù)專(zhuān)利，獲得授權(quán)后與單位負(fù)責(zé)人串通，高價(jià)許可或轉(zhuǎn)讓給所在單位，發(fā)明人與單位負(fù)責(zé)人從轉(zhuǎn)讓或許可所得中分享利益。遼寧省營(yíng)口鋁材廠技術(shù)開(kāi)發(fā)部主任丁某于1989年騙取廠辦文書(shū)開(kāi)出專(zhuān)利申請(qǐng)的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造證明，將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)了非職務(wù)專(zhuān)利，并于1990年4月獲得授權(quán)。1993年該廠廠長(zhǎng)獨(dú)自決定以該廠的名義與丁某簽訂了“鋁一塑組合型材”專(zhuān)利實(shí)施許可合同，商定使用費(fèi)40萬(wàn)元，秘密授意財(cái)務(wù)科長(zhǎng)支付了22萬(wàn)元使用費(fèi)，后被檢察院立案?jìng)刹欤疟苊饬藝?guó)有資產(chǎn)的進(jìn)一步流失。④

7．職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造所占比例低

中國(guó)專(zhuān)利局1995年專(zhuān)利申請(qǐng)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，④?chē)?guó)內(nèi)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造所占比例不到30％，而國(guó)內(nèi)所有的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)中，90％以上來(lái)自單位；而來(lái)自國(guó)外的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造所占比例高達(dá)94％，1998年更高達(dá)96％。①造成如此大反差的原因可能有多種，但單位的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造被非職務(wù)化無(wú)疑是其重要原因之一。

另外，從1985年到1999年國(guó)內(nèi)職務(wù)專(zhuān)利申請(qǐng)與非職務(wù)專(zhuān)利申請(qǐng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)②(見(jiàn)表1)和相應(yīng)的曲線圖(見(jiàn)圖1)可以看出，專(zhuān)利法實(shí)施初期，職務(wù)專(zhuān)利申請(qǐng)所占比例達(dá)46％，在一定的意義上說(shuō)明當(dāng)時(shí)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的情況還比較少。隨著發(fā)明人對(duì)專(zhuān)利的財(cái)產(chǎn)性認(rèn)識(shí)逐漸深化，加之有關(guān)管理制度和利益分配機(jī)制等未作相應(yīng)的調(diào)整，致使職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的情況越來(lái)越嚴(yán)重。1993年職務(wù)專(zhuān)利申請(qǐng)所占比例僅為27．1％。近年來(lái)，人們逐漸認(rèn)識(shí)到職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的嚴(yán)重性，采取了一些相應(yīng)的措施，使職務(wù)專(zhuān)利申請(qǐng)的比例有所提高，1997年達(dá)到33．3％。但與國(guó)外的情況相比，差距仍然很大。

上述職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的表現(xiàn)雖然在非國(guó)有單位也存在，但由于國(guó)有單位特有的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和僵化的分配制度、不健全的專(zhuān)利管理制度等，在國(guó)有單位中更為普遍，從而成為國(guó)有專(zhuān)利權(quán)流失的主要形式之一。

標(biāo)簽：哈密銀川海南臨夏海東巴中東營(yíng) 果洛

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