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構(gòu)建企業(yè)名稱與商標(biāo)權(quán)利沖突解決的新機(jī)制

來源：中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)/中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　3月1日，新修改的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（下稱新規(guī)）將開始施行，其中建立了企業(yè)名稱自主申報(bào)制度和爭議處理機(jī)制，并完善了企業(yè)名稱的基本規(guī)范，對(duì)于優(yōu)化營商環(huán)境具有積極意義；新規(guī)中進(jìn)一步強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管，明確對(duì)不合規(guī)企業(yè)名稱不予登記或予以糾正，規(guī)定對(duì)利用企業(yè)名稱實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭行為要依照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。企業(yè)名稱與商標(biāo)之間的權(quán)利沖突矛盾一直是基層市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中的難點(diǎn)，新規(guī)的施行會(huì)為基層執(zhí)法人員解決這一問題帶來怎樣的契機(jī)？筆者圍繞以下幾個(gè)方面的問題進(jìn)行探析。

　　明確兩個(gè)問題

　　第一，明確使用企業(yè)名稱，不得損害他人合法權(quán)益。新規(guī)第二十三條第一款明確規(guī)定“使用企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，誠實(shí)守信，不得損害他人合法權(quán)益”。顯然，商標(biāo)權(quán)是合法權(quán)益，使用企業(yè)名稱不得損害他人在先商標(biāo)權(quán)。實(shí)踐中，企業(yè)名稱登記時(shí)將在先商標(biāo)權(quán)予以保護(hù)并非沒有先例，北京很早就將馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)納入了企業(yè)名稱登記系統(tǒng)，在企業(yè)名稱登記注冊(cè)時(shí)予以保護(hù)。但隨著馳名商標(biāo)的正本清源以及著名商標(biāo)評(píng)選取消，現(xiàn)有企業(yè)名稱登記系統(tǒng)里的馳名商標(biāo)及著名商標(biāo)已經(jīng)不能完全涵蓋近幾年發(fā)展起來的知名度較高的商標(biāo)。同時(shí)，僅僅將馳名商標(biāo)及著名商標(biāo)納入保護(hù)范圍，對(duì)于其他同樣獲得專用權(quán)保護(hù)的商標(biāo)并不公平，尤其是在同行業(yè)中具有較高知名度的商標(biāo)，并不能得到相應(yīng)的保護(hù)。因此，在新規(guī)明確使用企業(yè)名稱不得損害他人合法權(quán)益的法律框架下，探索企業(yè)名稱自主申報(bào)與商標(biāo)注冊(cè)之間如何實(shí)現(xiàn)有效銜接，互為檢索前提，才是從根本上解決兩者之間沖突的有效手段。

　　第二，明確企業(yè)名稱與在先商標(biāo)的權(quán)利沖突解決機(jī)制。新規(guī)第二十三條第二款規(guī)定“人民法院或者企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法認(rèn)定企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)停止使用的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到人民法院生效的法律文書或者企業(yè)登記機(jī)關(guān)的處理決定之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記。名稱變更前，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替其名稱。企業(yè)逾期未辦理變更登記的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)將其列入經(jīng)營異常名錄；完成變更登記后，企業(yè)登記機(jī)關(guān)將其移出經(jīng)營異常名錄”。這一規(guī)定對(duì)于人民法院或者企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法認(rèn)定企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)停止使用的情形處理作了規(guī)定，但關(guān)于企業(yè)名稱停止使用的法定情形及企業(yè)名稱變更的程序、期限等方面的規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化處理。相較于原來執(zhí)法實(shí)踐中認(rèn)定企業(yè)名稱侵犯他人商標(biāo)權(quán)但卻沒有處理方式的情況，這一規(guī)定可以說是立法上的很大進(jìn)步。

　　面臨兩個(gè)挑戰(zhàn)

　　實(shí)踐中，企業(yè)名稱與商標(biāo)之間的權(quán)利沖突，主要集中表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，一是企業(yè)名稱與在先商標(biāo)權(quán)或者在先企業(yè)名稱與商標(biāo)權(quán)之間的沖突，二是企業(yè)牌匾（店招）與商標(biāo)權(quán)的沖突。其中，第二種沖突的解決難度較大，基層執(zhí)法中面臨著兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

　　第一，淡化了企業(yè)牌匾（店招）的性質(zhì)。企業(yè)牌匾上所使用的文字的性質(zhì)一直難以界定。企業(yè)牌匾應(yīng)該標(biāo)明的是企業(yè)的名稱、商品的名稱還是商標(biāo)品牌？新規(guī)沒有任何有關(guān)牌匾的規(guī)定，修訂前的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十條曾明確“企業(yè)的印章、銀行賬戶、牌匾、信箋所使用的名稱應(yīng)當(dāng)與登記注冊(cè)的企業(yè)名稱相同。從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可適當(dāng)簡化，但應(yīng)當(dāng)報(bào)登記主管機(jī)關(guān)備案”。這一規(guī)定可以理解為企業(yè)的牌匾應(yīng)該標(biāo)示企業(yè)的名稱，但實(shí)踐中經(jīng)常看到的企業(yè)牌匾多與企業(yè)名稱無關(guān)。在北京市東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處的侵犯“315422" target="_blank">稻香村”商標(biāo)權(quán)系列案件中，多名當(dāng)事人在實(shí)際經(jīng)營過程中懸掛了“稻香村”牌匾，但其企業(yè)名稱都不包含“稻香村”三字。當(dāng)事人均認(rèn)為“稻香村”是其所售商品的品牌，在牌匾上標(biāo)注是起廣告作用或者“稻香村”是某企業(yè)授權(quán)其使用的企業(yè)名稱或商標(biāo)。很顯然，實(shí)踐中的牌匾并沒有起到標(biāo)注企業(yè)名稱、區(qū)別不同商品來源的作用，新規(guī)沒有對(duì)牌匾作出相關(guān)規(guī)定，基層執(zhí)法面臨著如何規(guī)范企業(yè)牌匾不規(guī)范使用造成商標(biāo)侵權(quán)或不正當(dāng)競(jìng)爭的問題。

　　第二，企業(yè)名稱可授權(quán)使用帶來更大的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。新規(guī)第十九條規(guī)定“企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓或者授權(quán)他人使用的，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示”，這意味著企業(yè)可以將自己唯一的企業(yè)名稱授權(quán)他人使用，對(duì)于授權(quán)使用的具體情況，新規(guī)并沒有作出詳細(xì)規(guī)定，也沒有規(guī)定企業(yè)名稱授權(quán)后授權(quán)方是否可以繼續(xù)使用自己的企業(yè)名稱。相較修改前的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》限制企業(yè)名稱只能隨企業(yè)轉(zhuǎn)讓且要經(jīng)過登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的規(guī)定，新規(guī)的規(guī)定是較為寬松的。“寬進(jìn)”往往會(huì)增加“嚴(yán)管”風(fēng)險(xiǎn)，以企業(yè)名稱授權(quán)使用導(dǎo)致的商標(biāo)侵權(quán)行為勢(shì)必增加，部分非法經(jīng)營者以此為手段達(dá)到“傍名牌”的目的。如上所述，一些市場(chǎng)主體通過授權(quán)他人使用含有“稻香村”三字的企業(yè)名稱，被授權(quán)者又將企業(yè)名稱進(jìn)行簡化或者突出使用，造成消費(fèi)者混淆或誤認(rèn)，也侵害了其他企業(yè)的合法權(quán)益。而這類行為在定性上通常又存在一定爭議，很難從根本上去杜絕。

　　提出三點(diǎn)建議

　　為了有效解決企業(yè)名稱與商標(biāo)權(quán)之間的沖突，筆者認(rèn)為要以新規(guī)為契機(jī)，找到企業(yè)名稱登記與商標(biāo)權(quán)利保護(hù)之間的平衡點(diǎn)，構(gòu)建企業(yè)名稱與商標(biāo)權(quán)利沖突解決的新機(jī)制。

　　第一，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)名稱與商標(biāo)權(quán)在功能上的相通性。商標(biāo)是用于經(jīng)營活動(dòng)中區(qū)分不同商品或服務(wù)來源的標(biāo)志；企業(yè)名稱即公司或法人的名稱，是一個(gè)企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的文字符號(hào)；注冊(cè)商標(biāo)和企業(yè)名稱均是按照相應(yīng)的法律程序獲得的標(biāo)志權(quán)利，雖然商標(biāo)與企業(yè)名稱的定義不同、構(gòu)成要素不同、審批登記機(jī)關(guān)不同、取得的法律依據(jù)、效力范圍與存續(xù)實(shí)踐也不同，但是毋庸置疑，商標(biāo)和企業(yè)名稱都是消費(fèi)者選擇不同商品或服務(wù)時(shí)最為在意、關(guān)注的，兩者都承載著企業(yè)的商譽(yù)價(jià)值。因此，不能將企業(yè)名稱與商標(biāo)完全割裂，應(yīng)該在兩者之間、兩個(gè)不同的管理部門或者管理系統(tǒng)之間構(gòu)建一個(gè)數(shù)據(jù)交流的“通道”。

　　第二，企業(yè)名稱與商標(biāo)權(quán)互為在先權(quán)利時(shí)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。首先，企業(yè)名稱登記時(shí)將商標(biāo)權(quán)作為在先權(quán)利保護(hù)，商標(biāo)權(quán)要獲得在先保護(hù)的前提是該商標(biāo)已經(jīng)投入到實(shí)際使用，并且建立了作為商標(biāo)應(yīng)有的商業(yè)信譽(yù)及較強(qiáng)的識(shí)別功能和顯著特征，并非所有的商標(biāo)都可以作為在先權(quán)利進(jìn)行保護(hù)；其次，企業(yè)名稱中的字號(hào)作為在先權(quán)利保護(hù)，該字號(hào)同樣要投入使用并具有一定知名度，且容易導(dǎo)致相關(guān)公眾混淆，并非所有的企業(yè)名稱字號(hào)都應(yīng)該作為在先權(quán)利進(jìn)行保護(hù)；最后，將企業(yè)名稱作為商標(biāo)申請(qǐng)的問題，通常情況下在商標(biāo)所含企業(yè)名稱與申請(qǐng)人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系且符合商業(yè)慣例，不會(huì)使消費(fèi)者產(chǎn)生混淆誤認(rèn)，也不會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生消極負(fù)面影響的，可以將企業(yè)名稱作為商標(biāo)注冊(cè)使用。

　　第三，合理把握不規(guī)范使用企業(yè)名稱、商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭的界限。在原有法律框架下，并沒有具體規(guī)定企業(yè)名稱侵犯商標(biāo)權(quán)或構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭時(shí)，如何處理該企業(yè)名稱，但新規(guī)第二十三條給出了解決辦法。但是在行政執(zhí)法中具體判斷企業(yè)名稱的使用屬于正當(dāng)使用還是違規(guī)使用，是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或不正當(dāng)競(jìng)爭行為時(shí)，仍然要把握好這3種行為之間的界限。《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)大局若干問題的意見》中指出，“企業(yè)名稱因突出使用而侵犯在先注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的，依法按照商標(biāo)侵權(quán)行為處理；企業(yè)名稱未突出使用但是足以產(chǎn)生市場(chǎng)混淆，違反公平競(jìng)爭的，依照不正當(dāng)競(jìng)爭處理”。很顯然，不同情況下企業(yè)名稱的不規(guī)范使用可能違反的是不同的法律規(guī)范。

　　綜上所述，筆者認(rèn)為新規(guī)的出臺(tái)，進(jìn)一步放寬了企業(yè)名稱準(zhǔn)入，要徹底解決企業(yè)名稱與商標(biāo)權(quán)之間的沖突，就必須在企業(yè)名稱管理系統(tǒng)和商標(biāo)注冊(cè)管理系統(tǒng)之間打開一條數(shù)據(jù)交流“通道”，形成信息的互通共享。基層執(zhí)法人員應(yīng)秉持具體案件具體分析的審慎監(jiān)管原則，對(duì)不規(guī)范使用企業(yè)名稱、商標(biāo)侵權(quán)以及不正當(dāng)競(jìng)爭行為作出準(zhǔn)確、合理的界定和處理。

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