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著作權(quán)限制——法定許可制度

（一）法定許可的概述

法定許可是指在一些特定的情形下，對(duì)未經(jīng)他人許可而有償使用他人享有著作權(quán)的作品的行為依法不認(rèn)定為侵權(quán)的法律制度。該項(xiàng)制度的優(yōu)點(diǎn)在于能使公眾廣泛利用作品的愿望成為現(xiàn)實(shí)，在一定程度上合理地分配了著作權(quán)人與社會(huì)公眾的利益。雖然對(duì)著作權(quán)人的許可權(quán)作出某些限制，但其簡(jiǎn)便易行，既為著作權(quán)人省去了簽約的麻煩，節(jié)省了投入成本，又使作品得到快速的傳播利用，同樣保護(hù)了著作權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益，因而也是各國(guó)著作權(quán)法一種通行的做法。我國(guó)《著作權(quán)法》在第２３、３２等條文中也存在相同的制度，基本與其他國(guó)家保持同步，所不同的是附加了因著作權(quán)人的聲明而排除適用條件作為例外。

雖然法定許可與合理使用在使用目的與使用方式上有許多重合，但仍有很大差別：（１）從設(shè)定目的看，合理使用的設(shè)定主要是從個(gè)人使用的角度出發(fā)，滿足使用者個(gè)人對(duì)于文化產(chǎn)品的需求，允許其小范圍地使用他人作品，而法定許可是為了簡(jiǎn)化著作權(quán)許可手續(xù)，為促進(jìn)作品廣泛而迅速的傳播而設(shè)定；（２）在使用的對(duì)象上，合理使用絕大多數(shù)情況下限定在已發(fā)表作品，個(gè)別情況也可以是未發(fā)表作品，而法定許可的對(duì)象只能是已經(jīng)發(fā)表的作品，因?yàn)榉ǘㄔS可使用的范圍通常較大，一旦使用他人的未發(fā)表作品，將嚴(yán)重侵害著作權(quán)人的發(fā)表權(quán)；（３）在使用目的上，合理使用通常要求是非營(yíng)利性，而法定許可未作出要求，既可以是非營(yíng)利性，也可以是營(yíng)利性，營(yíng)利性居多；（４）權(quán)利限制方面，合理使用中，著作權(quán)人的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利均受到限制，而法定許可則在精神權(quán)利外又為著作權(quán)人保留了獲得報(bào)酬的權(quán)利。

（二）法定許可的幾種情形

１.報(bào)刊轉(zhuǎn)載的法定許可，指作品刊登后，除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編

的外，其他報(bào)刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘資料刊登，但應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬。該條規(guī)定的立法宗旨意在使著作權(quán)人獲得合理報(bào)酬的情況下，通過(guò)報(bào)刊轉(zhuǎn)載促進(jìn)優(yōu)秀作品的傳播。

２.錄音制作者使用他人已經(jīng)合法錄制為錄音制品的音樂(lè)作品制作錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付報(bào)酬；著作權(quán)人聲明不許使用的不得使用。該條規(guī)定的法理基礎(chǔ)來(lái)自于２０世紀(jì)美國(guó)的反托拉斯法，在當(dāng)時(shí)復(fù)制技術(shù)不發(fā)達(dá)，錄音制品市場(chǎng)剛建立的條件下，為防止唱片公司對(duì)錄音制品壟斷而制定。

３.廣播電臺(tái)、電視臺(tái)使用他人已發(fā)表的作品制作廣播、電視節(jié)目，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但著作權(quán)人聲明不許使用的不得使用；并且除依著作權(quán)法規(guī)定可以不支付報(bào)酬的以外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付報(bào)酬。

４.為實(shí)施九年制義務(wù)教育和國(guó)家教育規(guī)劃而編寫出版教材，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，在教材中匯編已經(jīng)發(fā)表的作品片段或者短小文字作品、音樂(lè)作品或者單幅的美術(shù)作品、攝影作品，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付報(bào)酬，指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利。

標(biāo)簽：朝陽(yáng) 曲靖玉溪滄州開(kāi)封青島宿遷崇左

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