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專利轉化的簡與繁

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　高校是知識產權產出和轉化的重要力量，專利是高校科技成果的重要表現形式。自去年《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》發布以來，各高校謀良策、出實招，高校專利轉化與運用工作取得新進展。本報特推出專欄《高校專利轉化進行時》，挖掘高校專利培育背后的故事，聚焦高校專利轉移轉化的經驗方法，希望能對高校提升專利質量、進一步推動科技成果轉化有所啟示。

　　“在科技成果轉移轉化、知識產權建設方面，高校未來的發展趨勢是專業化，我們所做的就是加強創新能力、機構建設和人員隊伍建設。”北京交通大學（下稱北京交大）知識產權和技術轉移中心（下稱知轉中心）副主任王欣在接受中國知識產權報記者采訪時表示。

　　高質量知識產權成果創造、高水平知識產權管理體系、高效益的知識產權轉化運用……北京交大在知識產權工作中強勁的綜合實力使其獲得了國家知識產權示范高校、北京市知識產權運營試點單位、海淀區高價值專利培育運營中心等諸多稱號，這也正是北京交大在知識產權建設過程中，運用方式簡繁得當的結果。

　　強化機構，完善制度

　　機構與制度是管理工作的基本保障，北京交大既在知識產權管理機構方面進行了大刀闊斧的改革，又對知識產權管理制度進一步完善，在一簡一繁中保障專利轉化行穩致遠。

　　北京交大原來設置有知識產權管理辦公室和技術轉移中心這兩個部門，由于部門分管領導不同，在信息交互方面存在偏差，在職能管理方面存在重疊。因此，2020年學校將兩個部門合二為一，成立知轉中心全權負責知識產權和技術轉移的日常工作，極大地提升了工作效率，為技術成果在專利導航、布局、挖掘、申請、轉化等方面提供全方位保障，打通技術轉移轉化全鏈條，建立起知識產權建設全流程、一體化體系。

　　知轉中心成立后，北京交大在知識產權管理制度方面進行了進一步完善。據了解，為貫徹落實《促進科技成果轉移轉化行動方案》《教育部科技部關于加強高等學校科技成果轉移轉化工作的若干意見》《促進高等學校科技成果轉移轉化行動計劃》等文件精神，北京交大在2017年制定出《北京交通大學促進科技成果轉移轉化實施辦法（試行）》及《北京交通大學科技成果許可、轉讓管理細則（試行）》等條例，并逐步推進條例落實，在很大程度上減少了“榮譽專利”，促進了科技成果落地。

　　此外，知轉中心還制定出專利申請前的評估制度。制度規定：在申請專利前，專利申請人要提交有關專利的詳盡資料，然后由知轉中心組織專家進行評估，根據評估結果來決定申請人是否可以去申請專利，或者采用其他方式轉化、保護技術成果。這樣既可以保證在專利申請方面的公開、公平、公正，打消教師、學生對于專利保護的疑慮，又使得學校在專利申請等方面擁有了更大的話語權，提升學校專利申請質量和專利轉化效率。

　　加大投入，優化系統

　　科研投入和系統建設是專利轉化的重要支撐，加大投入力度、優化系統建設，北京交大在一繁一簡中提升專利轉化水平。

　　“自2016年國家修訂《中華人民共和國促進科技成果轉化法》以來，高校可以放開手腳去推進科技成果轉移轉化工作了。有了完善的制度后，知轉中心將進一步進行人才隊伍建設、科研投入和信息系統搭建的工作。”王欣表示，成果轉化工作需要專業人員隊伍作為支撐，工作人員需要具備成果轉化相關的法律、技術、經濟等方面專業知識，因此北京交大增加人員編制，結合市場化聘用方式，建設成果轉化專業化人員隊伍。此外，北京交大為知轉中心工作人員提供深入、多元的業務培訓，提升他們的業務水平和實務交流能力。

　　在科研投入方面，北京交大計劃未來將科技成果轉化前期累積收益作為成果轉化培育及運營經費，善用科創基金等政府、企業資金支持，緩解科技成果早期熟化的資金壓力。據了解，近五年北京交大的科研經費已超過45億元，此外，極高比例的現金及股權轉化獎勵，也激發了科研人員研發的積極性。王欣表示，除了加大科研經費方面的投入，學校還加強了成果轉化在人才評價中的導向作用。例如，職稱評審時，科研人員可以把成果轉化業績作為可選條件；在人才評價時，科研人員僅憑成果轉化業績就可以入選學校人才計劃。

　　在信息系統搭建方面，北京交大依托校內相關信息資源，為在校師生提供知識產權培訓，每年參培人員達上千人次。近三年，北京交大知識產權管理運營經費投入近2000萬元。2018年，為落實《高校知識產權信息服務中心建設實施辦法》等政策，北京交大成立知識產權信息服務中心，提供專利信息服務支持。中心在知識產權信息及相關數據文獻的收集、整理、分析，知識產權重大事務、決策和重大科研項目方面均可提供咨詢、建議。該中心已于2019年被國家知識產權局認定為首批國家級高校知識產權信息服務中心，可助力北京交大積極對接國家戰略與產業集群，打通科技成果轉化的“最后一公里”。

　　目前，中心的知識產權信息系統已成為北京交大知識產權建設方面的一大特色，可以實現發明人、學校相關管理人員、代理機構人員三方的信息交互，覆蓋校內申請前的審批到授權后的維護全過程。知轉中心相關人員等都可以在系統中進行相關信息的審核；專利狀態、受理通知書、專利證書、答復審查意見通知等，也都會系統里呈現，并通過系統設置，定期定時提醒發明人查看。

　　此外，在代理機構的質量監控方面，北京交大通過該系統將招標的代理機構分為資深代理、普通代理、流程代理三個層次。發明人可以自由選擇相應的代理機構，并在事后對代理機構進行打分評價。學校則會定期抽查代理機構撰寫文件，將申請文件交給外部專家進行盲審，并綜合知轉中心的評價，確認下一輪的招標。“通過這種方式，學校可以把控專利申請文件的質量。下一步，中心計劃進一步升級系統，加入專利申請前評估模塊，更有效地保護師生的科技成果。”王欣表示。

　　協同創新，貫標管理

　　北京交大作為“雙一流”建設高校，重點建設“智慧交通”世界一流學科領域，著眼于引領交通科技前沿，大力發展智慧交通，不斷推進成果轉化。學校牽頭建設軌道交通安全協同創新中心、軌道交通控制與安全國家重點實驗室、下一代互聯網互聯設備國家工程實驗室、軌道交通運行控制系統國家工程研究中心等國家級科研平臺，科技成果有力支撐了高鐵、地鐵、重載、青藏鐵路、川藏鐵路、一帶一路、國防等國家重大戰略和重點工程。

　　近年來，北京交大致力于探索“政產學研用”技術轉移協同創新模式，已培育兩個科技型上市企業——北京交控科技（2019年首批科創板上市）及北京交大思諾（2020年深交所創業板上市）。北京交大同這兩個企業在人才培養、成果轉化等方面通力合作，將高鐵車載信號控制系統、基于通信的列車述行控制系統（CBTC）、全自動無人駕駛列控系統（FAO）等科技成果，落地于高鐵、城市軌道交通實際應用，服務國家和行業交通領域發展建設重大需求，提升了學校的知名度和行業影響力。

　　“學校2021年的重點任務是高價值專利培育和知識產權管理規范貫標。”在談及知識產權建設未來發展時，王欣表示，為形成一批支撐產業發展、具有國際競爭力的高價值專利組合，北京交大將探索并建立標準化、可持續發展的高價值專利培育運營機制，按市場需求導向和重點優勢學科，將專利申請分為橫向項目產出成果、縱向項目產出成果和申請高價值專利培育資助的成果三類，并建立不同的申請前評估標準。學校將通過主動申報、校內外專家綜合評價的方式，遴選具有較好產業化前景和市場價值的優質項目，進行高價值專利培育，依托國家專利導航項目（高校）研究和推廣中心以及第三方機構，設立高價值專利培育基金，對入選的重點和重大項目給予研發方向、專利布局和產業發展方向導航，配備知識產權專員跟蹤項目，推進成果轉化。

　　此外，為進一步提升專利質量、運用效益、管理水平和服務能力，完善知識產權管理體系和運營體系，提高知識產權工作質量和學校科技成果轉化效率，北京交大將開展知識產權管理規范貫標工作。學校將整合校內圖書館、人事處、檔案館、校辦、學生處、教務處、研究生院等部門和機構資源，聘請貫標輔導機構梳理學校現有的制度及管理部門工作情況，并針對存在的問題給出指導建議。

　　強化機構、完善制度、加大投入、優化系統，這一簡一繁之間，北京交大以科技創新為支撐，以轉化運用為目標，以收益分配、人才評價為牽引，從高價值專利創造、管理和運營的全鏈條，設計了多部門協同的工作體系。服務優勢學科和平臺團隊，布局高價值專利，依托校內平臺、協同龍頭企業，積極探索“政產學研用”技術轉移協同創新模式，實現轉化運用，支撐并引領著行業技術不斷進步。

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