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PamelaSamuelson認為建立網絡環境下知識產權新的政治經濟學,首先是廣泛地意識到版權將深刻地影響我們所有人的信息環境,要建立網絡生態學,澄清網絡環境。其次,所有可能被版權影響到的人或組織都應參與到新的政治經濟學的建立過程人,這些人包括作者和藝術家、教育機構、圖書館、學術協會、計算機專業人士、計算機制造商和其他元件供應商、電信公司、網絡服務和接人商、消費者組織、民主自由權利組織、數字媒體公司等。再次,要構建新政治經濟學的日程。不應只停留在反對版權產業界高水平保護的倡議上,還需要由自己開發一系列政策。知識產權的私權屬性,有利于市場交易。如果將知識產權界定為純粹的公共產品,因為公共產品的非對抗性和非排他性、容易導致市場交易中的行政干預。
確認知識產權的私權屬性,需要增強知識產權合同的效力和穩定性。合同是交易雙方的意思表示,合同的訂立是雙方合意的結果。合同具有靈活性的特點,在合同約定的內容不違背法律的禁止性規定的情況下,確定合同的效力,有利于促進知識產品的交易。在《著作權法》中規定的諸如職務作品、委托作品的權利歸屬中,首先考察合同的約定就是一個例證。合同的穩定性對于現代頻繁的市場交易來說非常重要信息的無形性、共享性和增值性決定了信息產品的交易次數要大大高于有形財產。有形財產的交易受制于時間、地點、使用方式、物品的自然折舊等限制,而信息資源的交易很少受到這些限制。頻繁的交易對合同的穩定性要求比較高,如果因為其中某次交易的無效而導致所有后續交易的無效,對于市場穩定和增加知識產權的流轉都是很不利的。
私權屬性的承認、合同效力的確認、合同穩定性的維護是充分利用信息資源邊際成本遞減特征的重要舉措。這些舉揹可以最大限度地實現信息資源的價值,擴大信息需求,提高信息創造者的經濟利益,激勵更多信息產品的產生,最大限度地滿足社會需求。

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知識產權公共政策問題（4）