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20世紀50年代至70年代，日本政府采取了構筑專利網(wǎng)和保護國內市場的專利戰(zhàn)略；70年代以來，日本的專利戰(zhàn)略轉向了技術創(chuàng)新和形成自主專利，21世紀初，日本在發(fā)展原創(chuàng)技術戰(zhàn)略的基礎上，確立了“知識產(chǎn)權立國”的國策，實行全面的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。2002年2月成立了知識產(chǎn)權戰(zhàn)略會議，隨后日本知識產(chǎn)權戰(zhàn)略會議制定了“知識產(chǎn)權戰(zhàn)略大綱”，國會通過了《知識產(chǎn)權基本法》。2003年2月25日，日本政府內閣會議決定成立知識產(chǎn)權戰(zhàn)略總部，進一步加大知識產(chǎn)權保護力度，這使保護知識產(chǎn)權提升到國家層面上，將其作為提高國家產(chǎn)業(yè)競爭力和重振日本經(jīng)濟的立國戰(zhàn)略。
促成日本知識產(chǎn)權立國策略的主要動力來自兩個方面：一是日本對本國工業(yè)國際競爭力下降憂慮；二是現(xiàn)代經(jīng)濟社會對智力創(chuàng)造活動合理機制的需求。以知識產(chǎn)權立國，其核心思想就是要通過廣泛的策略及其實施，在科學、技術和文化等廣闊領域內建立一個以復興經(jīng)濟與社會為目的、利用知識產(chǎn)權創(chuàng)造高附加值的產(chǎn)品和服務的日本國。根據(jù)這樣的策略，無形資產(chǎn)的創(chuàng)造將被置于生產(chǎn)有形資產(chǎn)的工業(yè)之上。
為了實現(xiàn)這一戰(zhàn)略性轉變，日本政府相繼出臺了一系列相關政策和法規(guī)，其主要內容涉及到知識產(chǎn)權創(chuàng)造、知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權利用以及與知識產(chǎn)權相關的人力資源發(fā)展等諸多方面。日本政府承諾，在2005年之前，將就“知識產(chǎn)權立國”的國策制定出一套明確系統(tǒng)的綜合政策和具體的行動計劃，主要集中在鼓勵知識產(chǎn)權創(chuàng)造、強化知識產(chǎn)權保護、促進知識產(chǎn)權利用、發(fā)掘知識產(chǎn)權資源等方面。與此同時，還要建立和健全一套與知識產(chǎn)權相關的法律制度、稅收制度、教育制度。

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日本知識產(chǎn)權戰(zhàn)略