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商標評審案件的裁決與司法審查

(1)商標評審案件的裁決
商標評審案件經審理終結后,商標評審委員會依法作出決定、裁定,并送達給當事人。
商標評審委員會作出的決定書、裁定書應當載明下列內容:
①評審請求、爭議的事實和理由
在這一部分,應把當事人的評審請求、所主張的事實與理由以及向商標評審委員會提交的主要證據材料加以敘述。
②決定或者裁定認定的事實、理由和適用的法律依據
商標評審委員會審理商標爭議案件的活動,帶有準司法的性質,是一項攸關當事人權利的行政司法工作。把商標評審人員經過合議所認定的事實、適用的法律以及作出裁決的理由,在決定書或者裁定書中進行詳細的、全面的、清楚的論述,是“以事實為依據,以法律為準繩”這一社會主義法治原則的具體體現,能夠促進、保證商標評審裁決的公正性、權威性,有利于切實維護當事人的合法權益。同時,當事人閱讀商標評審決定書、裁定書,既是知悉案件結果的過程,又是了解商標法律知識的過程。商標評審決定書與裁定書加強“說理”,能夠提高當事人的商標法律意識,增進對商標評審裁決的理解,從而定紛止爭,使當事人理性地判斷利弊得失,防止不必要地濫用訴權。這在根本上有利于減輕人民法院的工作壓力,有利于社會關系的安定和諧。
③決定或者裁定結論
在商標駁回復審案件中,商標評審決定書的結論一般為準予申請商標初步審定并公告,或者駁回申請商標、不予初步審定。
在商標異議復審案件中,商標評審裁定書的結論一般為準予申請商標注冊,或者不予注冊。
在商標撤銷復審案件中,商標評審決定書的結論一般為維持商標局的決定、撤銷商標注冊,或者撤銷商標局的決定、維持商標注冊在商標爭議案件中,商標評審裁定書的結論一般為維持爭議商標注冊,或者撤銷爭議商標注冊。
這里需要注意的是,新修訂的《商標法實施條例》增加了有關部分駁回、部分撤銷的規定。根據《商標法實施條例》第21條規定,在商標審查中,對于在部分指定商品上使用商標的注冊申請不符合規定的,可以駁回在部分指定商品上使用商標的注冊申請,而對在其他商品上的商標注冊申請予以初步審定。根據《商標法實施條例》第23條規定,在異議程序中,異議在部分指定商品上成立的,在該部分指定商品上的商標注冊申請不予核準。根據《商標法實施條例》第41條規定,商標評審委員會撤銷注冊商標,撤銷理由僅及于部分指定商品的,撤銷在該部分指定商品上使用的商標注冊。因此在符合上述規定的情況下,評審裁決的結論可以是駁回(或撤銷)申請人在部分商品上的商標注冊申請(或商標注冊),而對在其他商品上的商標注冊申請(或商標注冊)予以核準(或維持)。
④可供當事人選用的后續程序和時限
在只有一方當事人的案件中,例如商標駁回復審案件、商標撤銷復審案件,如果裁決的結果是不授予或者剝奪當事人的商標權;或者在涉及雙方當事人的案件中,例如商標異議復審案件、商標爭議案件,在上述情況下,商標評審決定書或裁定書中應當寫明可供當事人選用的后續程序和時限。在商標評審決定書或裁定書中一般這樣交代當事人的訴權:“當事人如不服本決定(裁定),可以自收到本決定(裁定)通知之日起30日內向北京市第一中級人民法院起訴?！?br>⑤決定、裁定作出的日期
商標評審決定書、裁定書應由合議組成員署名,并加蓋商標評審委員會印章。商標評審決定書、裁定書由商標評審人員署名,這是2001年10月27日《商標法》修訂后,商標評審工作的一項改進措施。裁決文書由商標評審人員署名,有利于提高商標評審工作的透明度,有利于增強商標評審人員的責任心、使命感。
(2)商標評審案件的司法審查
根據現行《商標法》的規定,當事人對商標評審委員會的決定、裁定不服的,可以自收到通知之日起30日內向人民法院起訴。
根據《最高人民法院關于專利法、商標法修改后專利、商標相關案件分工問題的批復》,以及《北京市高級人民法院關于執行〈最高人民法院關于專利法、商標法修改后專利、商標相關案件分工問題的批復〉及國際貿易行政案件分工的意見(試行)》的有關規定,當事人不服商標評審委員會的復審決定或者裁定,提起行政訴訟的,暫由北京市第一中級人民法院管轄。
因此,當事人如果對商標評審委員會的決定或者裁定不服,可以商標評審委員會為被告,自收到決定書或者裁定書之日起30日內,向北京市第一中級人民法院起訴。根據《商標法》的有關規定,人民法院應當通知商標復審程序的對方當事人作為第三人參加訴訟。
當事人在法定期限內對商標評審委員會作出的決定、裁定不向人民法院起訴的,該決定、裁定發生法律效力。
現行《商標法》取消了商標評審委員會對于商標爭議案件的終局裁決權,賦予了商標評審案件當事人尋求司法救濟的權利。這是我國為了適應加人世界貿易組織對知識產權保護水平的要求,而對《商標法》進行的重大修改。在2001年10月27日《商標法》修訂之前,商標評審委員會根據原《商標法》的規定,對商標爭議案件行使終局裁決權,這是我國商標法制發展進程中的特定階段。商標評審委員會嚴格遵循商標法律法規及有關規章的規定,并在長期的評審實踐中積累了一套行之有效的操作規范,豐富、發展了我國的商標評審制度的內容,有效地維護了當事人的合法權利,維護了市場經濟的正常競爭秩序。
按照 TRIPS協議的有關規定,有關獲得和維持知識產權的程序中作出的行政決定,均應接受司法或準司法當局的審査。因此,為了適應加入世界貿易組織的要求,修訂后的新《商標法》賦予了當事人在不服商標評審委員會的決定、裁定的情況下,向人民法院起訴的權利。這是我國商標法律制度的重大變革,其意義和影響都將是深遠的。
從商標評審委員會的角度看,迎接司法審查帶來的挑戰,促進了商標評審工作水平的全面提高;從人民法院的角度看,商標確權是司法審判工作的新領域,如何更好地發揮審判職能,保護當事人的合法權益,是值得深入研究的重大課題。從當事人的角度看,是否選擇訴訟程序、如何通過訴訟程序來維護自己的商標權及其他權利,是應當予以慎重考慮的。對于商標評審委員會作出的裁決,如果認定事實清楚、適用法律正確、審理程序合法,當事人一般應予以接受,不宜在訴訟中不必要地消耗精力、費用;如果商標評審委員會的裁決確有不當之處,當事人應當排除顧慮,大膽起訴,切實通過訴訟程序來維護自身的合法權益。

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商標評審案件的裁決與司法審查