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商標注冊審查原則

(1)審查原則
對于提出申請的商標能否予以注冊,在國際上一般采用兩種原則,一種是審查原則”,一種是“不審查原則”。“審查原則”是商標局在確認商標專用權之前,對商標注冊申請,依照法定的形式審查和實質審查的條件進行審查,符合注冊條件的,才準子注冊。我國釆取“審查原則”,《商標法》第28條規定申請注冊的商標,凡不符合本法有關規定或者同他人在同一種商品或者類似商品上已經注冊的或者初步審定的商標相同或者近似的,由商標局駁回申請,不予公告。第29條規定:兩個或者兩個以上的商標注冊申請人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標申請注冊的,初步審定并公告申請在先的商標。
“不審查原則”是指商標局對商標申請不進行實質審查,僅對申請人的商標注冊申請手續是否齊全進行審查,符合條件就予以注冊。
(2)司法審查原則
司法審查是一個國內法的概念,指一國法院擁有對國內行政部門的終局決定進行審查的權利,或指由行政部門向法院提起的一種上訴形式,要求審議調查事實或法律或兩者兼而有之,也可指上訴法院審查初級或中級法院的判決。司法審查是行政行為合法性和有效性的保證,是糾正行政不法行為的基本措施。沒有司法審查,法定權限以及私人權利的保障就成了一句空話。
依據 TRIPS協議第62條的規定,有關獲得和維持知識產權的程序中作出的終局行政決定,均應接受司法或者準司法當局的審查。據此,修訂后的《商標法》刪去了原商標法第21條、第22條、第29條、第35條關于商標評審委員會的決定、裁定為“終局決定、裁定”的規定。修訂后的《商標法》規定,由商標評審委員會負責處理商標爭議事宜,當事人對于商標局有關商標確權的事宜不服的,可以向商標評審委員會申請復審,由商標評審委員會做出裁決;對已經注冊的商標有爭議的,可以自該商標經核準注冊之日起五年內,向商標評審委員會申請裁定。當事人對商標評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起30日內向人民法院起訴。
在商標確權過程中引入司法審查,是在行政部門作出終局決定的情況下給了當事人尋求司法救濟的機會,這對保障當事人的合法權益有著重要的意義。
(3)商標行政實行統一注冊分級管理的原則
根據市場經濟和商標自身的特點,商標注冊必須統一由商標局(本文中所稱商標局即國家工商總局商標局)審查、核準注冊。我國《商標法》第4條規定:自然人、法人或者其他組織對其生產、制造、加工、揀選或者經銷的商品,需要取得商標專用權的,應當向商標局申請商品商標注冊。自然人、法人或者其他組織對其提供的服務項目,需要取得商標專用權的,應當向商標局申請服務商標注冊。
分級管理是中國商標法制的特點。商標管理工作由縣級以上的工商行政管理局負責。

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