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破壞、避開保護著作權技術措施行為法律責任的追究

２００３年對司法解釋的修改中唯一增加的一條是第七條，該條規定：“網絡服務提供者明知專門用于故意避開或者破壞他人著作權技術保護措施的方法、設備或者材料，而上載、傳播、提供的，人民法院應當根據當事人的訴訟請求和具體案情，依照著作權法第四十七條第（六）項的規定，追究網絡服務提供者的民事侵權責任。”這是針對計算機網絡上日益猖獗的故意破壞、避開著作權人為保護其作品著作權的技術措施的行為加強制裁的一項規定。
我國著作權法和計算機軟件保護條例對技術保護措施的合理性與合法性給予充分肯定。新修改的著作權法對未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可，故意避開或者破壞權利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護著作權或者與著作權有關的權利的技術措施的行為，增加了追究民事、行政和刑事責任的規定。但對于網絡上發生的對故意避開或者破壞技術措施的方法、設備或者材料，進行上載、傳播、提供的行為如何處理，網絡服務提供者的責任如何，成為實踐中亟待解決的法律問題，所以利用這次司法解釋修改的機會增加此項內容。
該項規定的實質，是針對網絡服務中對避開、破壞技術措施行為的幫助等共同侵權行為的行為人，他們的網絡服務中大肆提供專門用于侵權行為的方法、設備和材料，引誘、教唆更多的人來違法，自己從中獲得利益。司法解釋的這項規定，加大了對我國軟件等著作權的保護力度。
總之，在現行的民法通則、著作權法、有關行政法規和最高人民法院相關司法解釋的基礎上，已經為網絡版權產業經營行為的規范和其權利的保護提供了救濟的法律框架，國務院出臺的著作權網絡條例使我國網絡著作權保護更加完善。
筆者認為，面對新興產業發展和國際知識產權的挑戰，當前首先要深入了解我國現行知識產權法律保護機制，同時要在著重研究解決合理保障新興產業發展最主要的那些實際問題的基礎上，全面構建網絡環境下著作權保護機制，不是僅僅拘泥于“臨時復制”、“搜索引擎”、“鏈接”等是否構成侵權以及單純概念的爭論，而是要著重在具體的案例和所反映的法律問題上做些扎實的工作。
比如對涉及網絡的各類合法經營者，他們對所提供的任何網絡服務，都應當具有謹慎從業的注意義務，他們對消費者享用他們服務中所遇到的問題，應當有明確的提醒告知義務，特別是在涉及使用者權利義務的時候，比如在消費者付費、提供個人信息、涉及可能承擔某種法律責任的時候；凡是涉及他人著作權的使用時，要用簡便、明確和清楚的方式對使用者給予明示、提醒，不能依賴使用者或稱網絡消費者識別網絡服務中是否具有侵權行為。網絡經營者在明知或者重大過失實施違反法律行為，造成侵權損害的應當承擔法律責任；對網絡服務提供者通過教唆、引誘、協助等方式與他人構成共同侵權，要與使用或者借助網絡服務侵權行為人承擔連帶的法律責任。要發揮知識產權行政執法（包括治安管理）、刑事訴訟和民事訴訟的功能，組成網絡環境下法律執行和救濟網絡。設置專門網站公布侵權、違法網絡經營者的“黑名單”，設立方便的網上投訴機制，使網絡環境也置于社會公眾的監督之下。

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