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我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)的現(xiàn)狀

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條之23項(xiàng)規(guī)定了兩種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為(或稱(chēng)“仿冒行為”),即“擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)包裝裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱(chēng)包裝裝演,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品”,“擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品”。這兩項(xiàng)對(duì)仿冒行為的禁止為未注冊(cè)商標(biāo)提供了保護(hù)。在實(shí)踐中,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條第2項(xiàng)的使用頻率較高;第3項(xiàng)很少被使用。以下主要就第2項(xiàng)所列的仿冒行為進(jìn)行分析。為了指導(dǎo)各級(jí)工商行政管理部門(mén)對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條第2項(xiàng)的適用,國(guó)家工商行政管理局于1995年發(fā)布《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有名稱(chēng)、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《若干規(guī)定》”)。同時(shí),最高人民法院為了指導(dǎo)各級(jí)法院對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的適用,于2007年發(fā)布最高人民法院《關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“法釋[2007]2號(hào)”)。按照上述規(guī)定,仿冒行為具有以下四個(gè)構(gòu)成要件:
1.擅自使用
行為人在主觀上具有故意。按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,仿冒行為應(yīng)以“擅自使用”為要件。所謂“擅自”,是指“對(duì)不在自己的職權(quán)范圍以?xún)?nèi)的事情自作主張”,“擅自使用”顯然意味著未經(jīng)他人同意而自行對(duì)知名商品的特有名稱(chēng)、包裝裝潢作相同或者近似使用,因此,行為人的“主觀狀態(tài)必然是故意的”。當(dāng)然,該主觀狀態(tài)未必需要直接加以證明,可以通過(guò)環(huán)境證據(jù)推定之。
2.知名商品的特有名稱(chēng)包裝裝潢
仿冒行為的對(duì)象應(yīng)是“知名商品的特有名稱(chēng)包裝裝潢”。這里涉及兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)是知名商品的定義和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。《若干規(guī)定》認(rèn)為,“知名商品是指在市場(chǎng)上具有一定知名度,為相關(guān)公眾所知悉的商品”。法釋[2007]2號(hào)的定義是,“在中國(guó)境內(nèi)具有一定的市場(chǎng)知名度,為相關(guān)公眾所知悉的商品”。兩者所作定義大體相當(dāng),只是《若干規(guī)定》多了“在中國(guó)境內(nèi)”的限定語(yǔ)。但是,兩文件規(guī)定的知名商品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在差異。《若千規(guī)定》采取了低標(biāo)準(zhǔn)即“商品的名稱(chēng)、包裝裝潢被他人擅自作相同或者近似使用,足以造成購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)的,該商品即可認(rèn)定為知名商品”。采取這種標(biāo)準(zhǔn)的原因在于:“(1)認(rèn)定知名商品沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)。(2)認(rèn)定知名商品應(yīng)當(dāng)抓住購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)這一關(guān)鍵點(diǎn)。如果不發(fā)生仿冒問(wèn)題,認(rèn)定知名商品毫無(wú)意義;如果發(fā)生了仿冒行為,造成了購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn),而又不認(rèn)定知名商品,結(jié)果只能對(duì)市場(chǎng)上不公平競(jìng)爭(zhēng)間題放任不管,有違《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。”按照低標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)求保護(hù)方不需承拍證明其商品知名的舉證責(zé)任,可以通過(guò)混淆后果來(lái)反推其商品知名。有學(xué)者對(duì)低標(biāo)準(zhǔn)提出了反對(duì)意見(jiàn),理由是仿冒行為是由多個(gè)條件構(gòu)成的,誤認(rèn)結(jié)果和商品的知名性作為并列的要件,并不存在因果關(guān)系,“商品的知名性作為一個(gè)獨(dú)立的要件,正是需要通過(guò)自己的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定的,因而必須有自已的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。此外,采取這種標(biāo)準(zhǔn)也使法律規(guī)定的‘知名兩字失去了實(shí)際意義”也有學(xué)者直指,“這一標(biāo)準(zhǔn)存在明顯的邏輯錯(cuò)誤”⑧法釋[2007]2號(hào)則認(rèn)為,知名商品的認(rèn)定應(yīng)考慮“該商品的銷(xiāo)售時(shí)間銷(xiāo)售區(qū)域銷(xiāo)售額和銷(xiāo)售對(duì)象,進(jìn)行任何宣傳的持續(xù)時(shí)間、程度和地域范圍,作為知名商品受保護(hù)的情況等因素”。這相對(duì)于《若干規(guī)定》而言,顯然屬于高標(biāo)準(zhǔn)。上述因素與認(rèn)定馳名商標(biāo)的因素大同小異,這并不奇怪,馳名和知名均是公眾對(duì)商品或商標(biāo)的知曉程度,區(qū)別僅在于程度大小而已。從既往的司法實(shí)踐看,法院在認(rèn)定知名商品時(shí)基本上沒(méi)有采用反推式的低標(biāo)準(zhǔn),而是根據(jù)個(gè)案情況綜合考慮多種因素進(jìn)行判斷。因此,法釋[2007]2號(hào)所采高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是對(duì)多年來(lái)司法實(shí)踐的總結(jié)。
第二個(gè)問(wèn)題是何謂“特有”。《若干規(guī)定》認(rèn)為,“特有是指,商品名稱(chēng)、包裝裝潢非為相關(guān)商品所通用,具有顯著的區(qū)別性特征”。這里規(guī)定了兩個(gè)要件第一,非通用;第二,具有顯著的區(qū)別性特征。但是,《若干規(guī)定》并沒(méi)有對(duì)“顯著的區(qū)別性特征”做進(jìn)一步解釋。法釋[20072號(hào)的規(guī)定則更為明確,“特有的名稱(chēng)包裝裝潢是指,具有區(qū)別商品來(lái)源的顯著特征的商品的名稱(chēng)包裝裝潢”。同時(shí),法釋[2007]2號(hào)對(duì)缺乏顯著特征的情形進(jìn)行了列舉,其內(nèi)容與《商標(biāo)法》第11條、第12條基本相同,包括:(1)商品的通用名稱(chēng)、圖形型號(hào);(2)僅僅直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途重量及其他特點(diǎn)的商品名稱(chēng);(3)僅由商品自身的性質(zhì)產(chǎn)生的形狀,為獲得技術(shù)效果而需有的商品形狀以及使商品具有實(shí)質(zhì)性?xún)r(jià)值的形狀;(4)其他缺乏顯著特征的商品名稱(chēng)、包裝裝潢。但是,上述(1)、(2)、(4)項(xiàng)規(guī)定的情形經(jīng)過(guò)使用取得顯著特征的,可以認(rèn)定為特有的名稱(chēng)包裝裝潢。另外,知名商品特有的名稱(chēng)、包裝裝潢中含有本商品的通用名稱(chēng)圖形型號(hào)或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能用途重量數(shù)量以及其他特點(diǎn),或者合有地名,他人困客觀敘述商品而正當(dāng)使用的,不構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。根據(jù)法釋[2007]2號(hào)規(guī)定的上述標(biāo)準(zhǔn),《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條第2項(xiàng)的保護(hù)對(duì)象應(yīng)是具備區(qū)別商品來(lái)源功能的商品之名稱(chēng)、包裝裝潢,實(shí)際上,這些對(duì)象均屬于未注冊(cè)商標(biāo)。
3.與知名商品的特有名稱(chēng)包裝裝潢作相同或近似的使用
《若干規(guī)定》認(rèn)為,“對(duì)使用與知名商品近似的名稱(chēng)、包裝裝潢,可以根據(jù)主要部分和整體印象相近,一般購(gòu)買(mǎi)者施以普通注意力會(huì)發(fā)生誤認(rèn)等綜合分析認(rèn)定。一般購(gòu)買(mǎi)者已經(jīng)發(fā)生誤認(rèn)或者混淆的,可以認(rèn)定為近似”。法釋[2007]2號(hào)沿用了法釋[2003]32號(hào)對(duì)商標(biāo)相同近似的判斷原則和方法,“在相同商品上使用相同或者視覺(jué)上基本無(wú)差別的商品名稱(chēng)、包裝裝濆,應(yīng)當(dāng)視為足以造成和他人知名商品相混淆。認(rèn)定與知名商品特有名稱(chēng)、包裝、裝潢相同或者近似,可以參照商標(biāo)相同或近似的判斷原則和方法”。
4.造成購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)
《若干規(guī)定》沒(méi)有對(duì)誤認(rèn)問(wèn)題做詳細(xì)說(shuō)明,只是指出“使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品,包括足以使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品”。法釋[2007]2號(hào)對(duì)誤認(rèn)的解釋與法釋[2003]32號(hào)對(duì)《商標(biāo)法》上的誤認(rèn)相類(lèi)似,即“足以使相關(guān)公眾對(duì)商品的來(lái)源發(fā)生誤認(rèn),包括誤認(rèn)為與知名商品的經(jīng)營(yíng)者具有許可使用、關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系等特定聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條第(2)款規(guī)定的‘造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品’”。概言之,第一,誤認(rèn)是指對(duì)商品來(lái)源發(fā)生的誤認(rèn);第二,誤認(rèn)既包括實(shí)際發(fā)生的誤認(rèn),也包括誤認(rèn)的可能性;第三,對(duì)商品的來(lái)源發(fā)生誤認(rèn)是廣義的概念,包括了誤認(rèn)為與知名商品的經(jīng)營(yíng)者具有許可使用關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系等特定聯(lián)系。

標(biāo)簽：許昌朔州石家莊呼和浩特湘潭玉林青海香港

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