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日本維持商標注冊相對理由審查

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日本早于1884年就已制定了《商標條例》,現行商標法是以1959年商標法修正案為基本框架,該修正案采用的是商標主管機關(特許廳依職權對相對理由進行主動審查的制度。至1996年,日本基于國內外經濟形勢的變化對其商標法進行了大幅度修正,之后該法雖修正頻頻,但所確立的審查制度基本不再有變。
日本商標法1996年修正對商標審查制度的最大改變體現在異議制度上。修正之前,特許廳依職權對申請商標進行絕對理由和相對理由的審查;認為不存在駁回理由的,予以審定公告,公告后兩個月內無異議者始予以注冊,正式授予商標專用權。換言之,是將異議程序設置在商標注冊之前,可稱為“異議前置”制度。實踐中,對審定結果提出異議的,只占全部審定案件的2%左右,其中異議成立的比率僅為1/3。也就是說,特許廳審定的申請商標通過異議程序而被拒絕注冊的比例,還不到1%。這樣,在異議前置制度下,99%的特許廳審定商標要多等待2個月才能獲準注冊。當時,日本商標注冊的周期較為冗長,引發國內外商標宇請人的諸多怨言。作為縮短注冊周期的重要改革措施,日本商標法于1996年修正時,將“異議前置”改為“異議后置”(即經特許廳審定的商標立即公告注冊,注冊之后兩個月內可以提出異議)。但是,日本特許廳依職權對絕對理由和相對理由進行審查的制度被保留了下來因此,可將日本商標法的修正方式稱為“改良派”。
除了通過修正商標法使審查制度更加合理之外,日本還采取了下述措施來縮短審查周期:(1)增加審查員的人員配備;(2)加快更新審查用自動化系統;(3)將輔助性審查工作分離出來,交由市場化的組織去完成,以使商標審查員著力于核心性審查工作。經過多年努力,日本的商標審查周期現巳縮短到1年左右完全可以適應經濟發展和商標申請人的要求。
我國臺灣地區“商標法”于2003年進行了最新的一次修正。該次修正之前,臺灣地區商標審查制度與日本1996年之前的商標審查制度相仿。根據原“商標法”第41條的規定,商標主管機關依職權審查絕對理由和相對理由,“經審查后認為合法者,應以審定書送達申請人及其商標代理人,并公告于商標主管機關公報,自公告之日起滿三個月無人異議,或異議不成立確定后,始予注冊。并以公告期滿次日為注冊日。審定公告商標經異議成立確定者,應撒銷原審定”。簡言之,屬于“主動審查”+“異議前置”。而依新“商標法”第5條的規定,申請商標經審查不存在駁回的絕對理由和相對理由的,應予核準審定。經核準審定之商標,申請人應于審定書送達之次日起2個月內,繳納注冊費后,始予注冊公告,并發給商標注冊證;屆期未繳費者,不子注冊公告,原核準審定,失其效力。這樣,審定商標無須經歷異議程序即可獲準注冊。簡言之,屬于“主動審查”+“異議后置”。可見,與目本商標法一樣,臺灣地區“商標法”相對理由審查也進行了改良性的修正。

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