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商標管理及確權評審機關

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我國商標行政管理機關由國家工商行政管理總局商標局與地方各級工商行政管理局兩級管理體制組成。商標行政管理是國家在市場經濟體制下進行宏觀調控的戰略措施之一。商標在市場經濟中發揮著重要作用,它涉及企業的信譽和經濟利益,也關系到消費者利益和國家的經濟發展。對商標實行行政管理能夠保障消費者的合法權益,使商標所有人能夠合法使用商標,保證商品和服務的質量。同時,商標行政管理對于維護良好的商標秩序,促進市場經濟發展有著積極意義。
(一)商標局
我國《商標法》第2條規定:“國務院工商行政管理部門商標局主管全國商標注冊和管理的工作。國務院工商行政管理部門設立商標評審委員會,負責處理商標爭議事宜。”我國商標管理實行“集中注冊、分級管理”的原則,作為國家商標最高行政管理機關的商標局,其主要職責包括:①主管全國的商標注冊工作,即辦理全國的商標注冊工作,包括商標注冊的申請、審查、異議、核準,注冊商標的續展、變更、轉讓、注銷等商標事務;②制定或參與制定有關商標的規章制度及具體措施、辦法,依法查處商標侵權及假冒案件;③協助辦理商標侵權行政復議案件;④負責管理商標使用許可合同和商標的印制;⑤負責商標代理組織、商標評估機構的管理;⑥負責認定馳名商標;⑦組織商標國際條約、協定在中國的具體實施及承辦商標國際交流與合作的有關工作;⑧指導地方各級工商行政管理機關的商標管理工作以及辦理有關商標的其他事務。
(二)商標評審委員會
評審委員會是國家工商行政管理總局設立的負責商標確權評審的行政執法機構。它由主任委員、副主任委員、委員組成,其中委員15~17人。它與商標局是平行的、獨立的機構。其主要任務是處理商標評審事宜,依法對商標評審事宜獨立行使裁決權,維護當事人的合法權益,維護和監督商標局依法行使職權。評審委員會的主要職責包括:①對商標局駁回商標注冊申請不服的復審;②對商標局異議裁定不服的復審;③對商標局駁回注冊商標轉讓申請不服的復審;④對商標局駁回注冊商標續展申請不服的復審;⑤對商標局撤銷注冊商標不服的復審;⑥對注冊商標爭議作出裁定;⑦對注冊不當商標提出的撤銷作出裁定;⑧法律、法規規定的其他商標確權評審事宜。評審委員會依法對商標評審事宜作出裁決,并書面通知有關當事人,當事人對裁決不服的,可自收到通知之日起30日內向人民法院起訴,在規定期限內不起訴的,裁決生效。
(三)地方各級工商行政管理部門
地方各級工商行政管理部門包括省、自治區、直轄市、地(市)、縣各級工商管理機關,是查處地方商標違法行為的執法機關,其在管轄的行政區域范圍內查處商標違法行為。商標權人或其他人對商標侵權行為、假冒商標的行為可依法定程序在侵權行為地或侵權人所在地的縣級以上工商行政管理部門投訴或請求處理。地方工商行政管理部門的職責主要包括:①監督注冊商標的商品質量,并對以劣質商品欺騙消費者的責任人處以行政處罰;②對本轄區的注冊商標和未注冊商標的使用進行管理;③對商標標識的印制進行管理;④對國家規定必須使用注冊商標的商品未使用注冊商標的行為進行處理;⑤宣傳商標法規,指導工商企業正確使用商標;⑥對侵犯商標權的行為進行查處。當事人對工商行政管理部門作出的處理決定不服的,可在規定時間內向人民法院提起行政訴訟。

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