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我國馳名商標保護制度的歷史（3）

為切實加強對馳名商標的保護力度,維護公平競爭的市場秩序,同時適應我國入世的需要,1996年8月14日,國家工商行政管理局發布了《馳名商標認定和管理暫行規定》,我國馳名商標認定和管理工作從此步入了法制化、規范化的軌道。這是我國第一部專門調整馳名商標認定保護和管理的行政規章。該規定將馳名商標定義為“在市場上享有較高聲譽并為相關公眾所熟知的注冊商標”,并規定國家工商行政管理局商標局負責馳名商標的認定與管理工作,任何組織和個人不得認定或者采取其他變相方式認定馳名商標。該規章對馳名商標提供了以下特殊保護:首先,第八條規定:
“將與他人馳名商標相同或者近似的商標在非類似商品上申請注冊,且可能損害馳名商標注冊人的權益,從而構成《商標法》第八條第(9)項所述不良影響的,由國家工商行政管理局商標局駁回其注冊申請;申請人不服的,可以向國家工商行政管理局商標評審委員會申請復審;已經注冊的,自注冊之日起五年內,馳名商標注冊人可以請求國家工商行政管理局商標評審委員會予以撤銷,但惡意注冊的不受時間限制”。
第九條規定:“將與他人馳名商標相同或者近似的商標使用在非類似的商品上,且會暗示該商品與馳名商標注冊人存在某種聯系,從而可能使馳名商標注冊人的權益受到損害的,馳名商標注冊人可以自知道或者應當知道之日起兩年內,請求工商行政管理機關予以制止”。其次,第十條規定:“自馳名商標認定之日起,他人將與該馳名商標相同或者近似的文字作為企業名稱一部分使用,且可能引起公眾誤認的,工商行政管理機關不予核準登記;已經登記的,馳名商標注冊人可以自知道或者應當知道之日起兩年內,請求工商行政管理機關予以撤銷。”

在認定相關行為是否侵犯馳名商標權方面,第十一條規定:“行為是否可能對馳名商標注冊人權益構成損害時,應當考慮該商標的獨創性以及馳名程度。該規章于1998年12月3日進行了修改,其中對未經國家工商行政管理局認定而偽稱商標為馳名商標以欺騙公眾的行為所處的罰款數額進行了調整。
國家工商行政管理總局在受理企業申請認定馳名商標的過程中,也發現了一些問題,一些企業對申請認定馳名商標的法律訴求和申報程序不甚了解,有些商標代理機構以及不具有商標代理資格的機構或者個人利用企業急于認定馳名商標的心理,向企業收取高額費用,不僅使企業蒙受損失,而且損害了馳名商標認定工作的嚴肅性。為進一步規范馳名商標申報程序避免上述問題繼續發生,保證馳名商標認定工作正常有序地進行,國家工商行政管理總局于2000年4月28日發布了《關于申請認定馳名商標若干問題的通知》,進一步規范了馳名商標的申請認定工作。

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