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提高行政效率不僅是網絡化院校行政管理活動的出發點和最終目標，也是院校行政管理的生命線。在網絡已成為院校行政行管理基礎的情況下，按照信息化要求改革院校行政管理模式，已經成為提高院校管理效率的根本途徑。

一、網絡化院校行政效率標準的制定

“所謂網絡化院校行政效率，是指在保證網絡化院校活動目標正確，并給教學科研帶來有益成果的前提下，行政活動的投入與產出之比率。其公式為：行政效率＝行政產出/行政投入。”[1]具體說，它是院校在網絡化環境中，通過流程再造和政務網絡化等途徑，以一定的投入所獲得的效益。由于院校管理是一種極為復雜的社會活動，構成行政效率的各種要素在不同的環境條件下，在不同的管理層次上表現形式不同，因此，衡量標準也多種多樣。為使院校管理效率的測定科學化，應從我國院校管理的實際出發，逐步建立起規范化的網絡化院校行政效率評估測量標準體系。

（一）網絡化院校行政工作的質量標準

網絡化院校行政工作質量標準，包括網絡化院校決策質量標準，網絡化院校行政管理工作質量標準，網絡化院校執行工作質量標準。

行政決策是院校管理的中心環節。決策質量對整個行政活動的效果有著決定性的作用。網絡化院校的決策質量標準主要包括兩個方面：一是方向標準。即網絡化院校行政決策是否符合院校發展目標和學生對教學的要求。二是優化標準。即是否選擇了最優的行動方案。與傳統的院校行政決策質量要求相比，網絡化院校行政決策的質量更強調科學性，更注重決策的定量分析和數學模型的運用，即由經驗型決策向專家智能型決策轉變。

網絡化院校中間管理層的工作質量。中間管理層工作質量的主要標準有：對上級命令執行的程度，反饋下層信息的準確和及時程度，管理系統內部協調一致的程度，對所屬部門工作的指揮是否正確、有效、靈活，能否及時有效地處理突發事件等，所有這一切又集中表現在為師生的服務上。在現實生活中，師生需要減少與上級的溝通環節，因此，減少中間環節也是一種工作質量的提高。

網絡化院校具體執行工作的質量。院校具體執行層大部分是操作性工作，可以按不同崗位，具體制定工作質量標準。一般有：服務態度好壞；有無嚴格的工作程序標準，其執行程度如何；工作成果是否符合計劃要求；服務對象滿意程度等。在網絡化條件下，具體執行工作的根本質量標準是，是否能滿足師生對行政機構的要求，建立以師生為中心的服務體系。