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電銷卡指定辦理點(diǎn)

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電銷卡指定辦理點(diǎn)

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隨著智能手機(jī)逐步融入大眾生活,垃圾短信、騷擾電話也隨之出現(xiàn)成為用戶的一塊“心病”。屢禁不止的這一灰色地帶究竟何時(shí)才能恢復(fù)“清凈”?8月31日,工信部公布《通信短信息和語音呼叫服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》防不勝防的垃圾短信、騷擾電話是否真的將迎來“末日”?

最大程度保障用戶意愿

記者看到,這份征求意見稿提出,任何組織或個(gè)人未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求,或者用戶明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。用戶未明確同意的,視為拒絕。

用戶同意后又明確表示拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)停止。短信息服務(wù)提供者發(fā)送端口類商業(yè)性短信的,應(yīng)當(dāng)確保有關(guān)用戶已同意或請(qǐng)求接收,并保留用戶同意憑證至少五個(gè)月。短信息服務(wù)提供者不得擅自改變電信網(wǎng)碼號(hào)用途,不得將用于發(fā)送業(yè)務(wù)管理和服務(wù)類短信息的端口用于發(fā)送商業(yè)性短信息,無正當(dāng)理由不得對(duì)用戶接收業(yè)務(wù)管理或者服務(wù)類短信息進(jìn)行限制。

在通信行業(yè)專家金峰看來,雖然整治騷擾電話和垃圾短信已經(jīng)持續(xù)多年,但此次工信部征求意見稿的發(fā)布透露了一點(diǎn)明確信息,即國家和政府整治這一亂象的決心和手段都進(jìn)一步升級(jí):“從原來的事后整治(依據(jù)投訴),升級(jí)為事前授權(quán)(需要用戶授權(quán)才能發(fā)送)”。

但獨(dú)立電信分析師付亮提出了自己的擔(dān)憂,他表示:“雖然在定義用戶同意上,新的征求意見稿比之前的規(guī)定要更加嚴(yán)格,不過,在現(xiàn)實(shí)操作中,如何去判定用戶是否同意,標(biāo)準(zhǔn)仍然需要具體界定。而在以往的一些規(guī)定生效后,一些違反規(guī)定的行為,由于沒有得到相應(yīng)處罰,這在客觀上也影響了法規(guī)的威懾力。” SA無線通訊領(lǐng)域?qū)<覘罟庖舱J(rèn)為:“新的規(guī)定更細(xì)致,賦予消費(fèi)者更多的知情、拒絕的權(quán)力,對(duì)消費(fèi)者而言,保護(hù)的力度加大了。但是我們也必須看到,對(duì)于騷擾電話和垃圾短信,電信網(wǎng)絡(luò)只是通道,根本的治理還需從源頭入手,這需要全社會(huì)的共同努力。”

在這一過程中,運(yùn)營商能夠做出哪些努力?楊光還表示:“運(yùn)營商能做的就是按照這一規(guī)定加大核查力度,如果有違反規(guī)定的行為按要求處理,應(yīng)該會(huì)有關(guān)停或罰款之類的懲罰約定。但運(yùn)營商畢竟只是通道,真正想解決這一問題,還要從源頭開始治理。”

“謝絕來電”平臺(tái)擔(dān)重任

在這份征求意見稿中,工信部提到,組織建立全國統(tǒng)一的“謝絕來電”平臺(tái),引導(dǎo)相關(guān)組織或個(gè)人尊重用戶意愿規(guī)范撥打商業(yè)性電話。基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)依托“謝絕來電”平臺(tái)提供“謝絕來電”服務(wù),采取便捷有效的方式登記用戶關(guān)于商業(yè)性電話的接收意愿,并依據(jù)用戶意愿和雙方協(xié)議約定提供防侵?jǐn)_服務(wù)。

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