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特別報(bào)道：VoIP高速發(fā)展新技術(shù)襲擊運(yùn)營商

與VoIP高速發(fā)展的市場態(tài)勢形成鮮明對比的是，沒有人能夠?yàn)檫@項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)營放開的時間表給出答案。由于涉及通信運(yùn)營商最基本的話音業(yè) 務(wù)，國家主管部門對待VoIP的態(tài)度顯得慎之又慎。 9 月中旬，一份批文悄然到達(dá)兩大固網(wǎng)運(yùn)營商手中。文件主要內(nèi)容是信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)了中國電信集團(tuán)在廣東深圳和江西上饒，中國網(wǎng)通集團(tuán)在吉林長春和山東泰安，總共四地的本地網(wǎng)范圍內(nèi)，試點(diǎn)性推廣電腦與電話（PC-Phone）方式的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)。據(jù)悉，整個試驗(yàn)期間的資費(fèi)方案將由中國電信、中國網(wǎng)通集團(tuán)公司自行決定，只需報(bào)通信管理部門備案即可。信息產(chǎn)業(yè)部同時提出，除試點(diǎn)外，基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)已違規(guī)提供PC-Phone業(yè)務(wù)，或者為其他單位或個人提供PC-Phone業(yè)務(wù)落地服務(wù)的，應(yīng) 立即停止違規(guī)經(jīng)營行為，并加以規(guī)范整改。一方面是巨大的市場發(fā)展空間和誘人的盈利前景，一方面是相關(guān)主管部門在政策上的嚴(yán)格限制，VoIP在中國的前景至今還不明確。但勿庸置疑的是VoIP這一新技術(shù)給整個市場帶來的沖擊就象最近一波接一波的臺風(fēng)，已經(jīng)悄然向中國的電信運(yùn)營市場襲來。 26億美元收購6000萬年收入 Skype 是一家總部位于盧森堡，成立僅兩年的互聯(lián)網(wǎng)語音通信公司。但這家公司卻吸引了全球科技廠商的關(guān)注。9 月12日，eBay公司以前期付款26億美元（13億美元的現(xiàn)金和13億美元的股票，如果Skype 能夠?qū)崿F(xiàn)2008或2009年的財(cái)務(wù)目標(biāo)，eBay還將再多支付15億美元。）的天價收購了這家去年總收入僅700 萬美元，今年預(yù)計(jì)收入6000萬美元的小公司。 eBay總裁兼首席執(zhí)行官梅格。惠特曼表示：通信在電子商務(wù)和社區(qū)中占有非常核心的地位。通過將兩個電子商務(wù)領(lǐng)先公司eBay和PayPal ，與互聯(lián)網(wǎng)語音通信界領(lǐng)導(dǎo)者的結(jié)合，我相信我們將為網(wǎng)上商務(wù)創(chuàng)造格外強(qiáng)大的環(huán)境。事實(shí)上，不光是eBay，無論國際還是國內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)廠商都已經(jīng)意識到網(wǎng)絡(luò)語音通信工具在未來的巨大潛力，并開始在這方面展開積極布局。今年6 月，雅虎公司收購了一家互聯(lián)網(wǎng)電話服務(wù)廠商DialPad Communication.微軟則在8 月底收購了一家互聯(lián)網(wǎng)呼叫公司Teleo ，以擴(kuò)展其MSN 功能。而在當(dāng)月，Google也推出了具有語音聊天功能的即時消息服務(wù)軟件——Google Talk.其實(shí)TOM 在線早在去年11月就與Skype 建立了合作伙伴關(guān)系，并推出了專為中國市場打造的簡體中文版。9 月5 日，TOM 在線又與Skype 簽署協(xié)議，宣布成立中國合資公司，兩家分別對這家合資公司持股51% 及49%.根據(jù)協(xié)議，這家合資公司將負(fù)責(zé)為中國大陸市場研發(fā)、定制簡體中文版本的Skype 軟件與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并向中國互聯(lián)網(wǎng)用戶及服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行分銷。據(jù)悉，到目前為止，這一聯(lián)合品牌的產(chǎn)品已經(jīng)在中國吸引了大約340 萬注冊用戶，中國已經(jīng) 成為Skype 在全球的三大市場之一。TOM 在線首席執(zhí)行官王雷雷認(rèn)為，在與Skype 不到一年的合作時間里，已經(jīng)能夠看到用戶對先進(jìn)的通信技術(shù)的熱切接受程度，用戶數(shù)量的巨大增長就是最好的證明。合資公司的成立反映出以TOM 在線為代表的互聯(lián)網(wǎng)公司，對Skype 所運(yùn)營的VoIP業(yè)務(wù)的極大興趣。國內(nèi)其他幾大門戶網(wǎng)站新浪、網(wǎng)易以及騰訊也都早以推出具有語音聊天功能的即時通訊軟件。據(jù)一位熟悉技術(shù)的業(yè)內(nèi)人士介紹，即時通訊軟件將通話方式由PC-PC 轉(zhuǎn)為PC-Phone ，并沒有太多的技術(shù)難度，這些即時通信軟件的運(yùn)營商也都在關(guān)注VoIP 業(yè)務(wù)的政策走向。封殺非法經(jīng)營業(yè)務(wù) 不過，對于VoIP，特別是業(yè)界最為看好的PC to Phone 業(yè)務(wù)，相關(guān)主管部門始終采取嚴(yán)令禁止的策略。據(jù)易觀國際分析師田曉東介紹，目前國內(nèi)VoIP業(yè)務(wù)還是按照多方通信和IP-VPN業(yè)務(wù)管理。對于PC-PC 的VoIP業(yè)務(wù)，管制政策并沒有明確的限制。而對于涉及到電話的VoIP業(yè)務(wù)——PC-Phone、Phone-Phone 、Phone-PC等業(yè)務(wù)，信息產(chǎn)業(yè)部目前還是嚴(yán)格按照基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)來管理，只有運(yùn)營商可以經(jīng)營，其他一切經(jīng)營者皆屬非法經(jīng)營。信息產(chǎn)業(yè)部在今年7 月發(fā)布了一份通知。該通知明確規(guī)定除中國電信和中國網(wǎng)通能夠在部分地區(qū)進(jìn)行PC-Phone方式IP電話商用試驗(yàn)外，任何單位和個人都不得從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)。但因?yàn)槿狈唧w的執(zhí)行辦法，這項(xiàng)規(guī)定并沒能對各地進(jìn)行VoIP業(yè)務(wù)的運(yùn)營和試點(diǎn)的服務(wù)提供商產(chǎn) 生太大影響。不過，在此次試驗(yàn)開展之前，信息產(chǎn)業(yè)部又一次明確提出，要停止違規(guī)經(jīng)營行為，并加以規(guī)范整改。而在一些地方也可以看到，通信管理局和一些電信運(yùn)營商已經(jīng)開始了圍剿行動。信產(chǎn)部電信管理局一位不愿透露姓名的人士表示，對涉及VoIP屬違規(guī)經(jīng)營電信業(yè)務(wù) 性質(zhì)的企業(yè)和個人，通信管理局有權(quán)利組織查處并予以取締。#p 有消息稱，在國內(nèi)最具影響力的網(wǎng)絡(luò)電話軟件Skype ，將成為首當(dāng)其沖被封殺的對象。而早些時候也有媒體報(bào)道，電信有關(guān)方面徹底封殺以Skype 為代表的網(wǎng)絡(luò)語音聊天工具已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段，相關(guān)機(jī)構(gòu)擬通過封殺Skype 對講服務(wù)器在內(nèi)的一系列措施，達(dá)到限制用戶使用的目的。作為信息產(chǎn)業(yè)部選擇的四個試點(diǎn)地區(qū)之一，深圳電信已經(jīng)推出了資費(fèi)為0.2 元/ 分鐘的網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)，即用戶只需交納120 元的開戶費(fèi)，就可獲得一個本地電話號碼，通過下載相關(guān)軟件，就可使用該網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)。但在推出該項(xiàng)服務(wù)的同時，深圳電信的用戶也發(fā)現(xiàn)，以前可以使用的Skype 等聊天軟件突然不能用了。對此，電信的一位負(fù)責(zé)人表示，電信絕對不會對個人用戶采取封堵的行為，如果寬帶用戶發(fā)現(xiàn)某些功能不能正常使用，并非電信針對個人用戶采取了措施，而是提供非法服務(wù)的運(yùn)營商出現(xiàn)了問題。針對有關(guān)中國電信采購相關(guān)設(shè)備加強(qiáng)監(jiān)控的問題，該負(fù)責(zé)人表示，作為電信運(yùn)營商，中國電信采購有關(guān)設(shè)備加強(qiáng)監(jiān)控是配合監(jiān)管部門的規(guī) 范市場行動，而巧立名目向電信申請中繼線和網(wǎng)絡(luò)線路，非法經(jīng)營VoIP業(yè)務(wù)的公司一旦出現(xiàn)問題就人去樓空，消費(fèi)者權(quán)利完全無法保障。因此，必須從源頭上予以打擊。 VoIP實(shí)際用戶數(shù)量驚人雖然對于傳統(tǒng)固網(wǎng)運(yùn)營商來說，VoIP的出現(xiàn)將使其核心業(yè)務(wù)——語音通話受到重創(chuàng)，也是因此，政府主管部門一直對VoIP采取謹(jǐn)慎態(tài)度。但即便如此，在沒有明確政策壁壘的PC to PC領(lǐng)域，用戶市場已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。據(jù)艾瑞市場咨詢公司的數(shù)據(jù)，2004年使用PC to PC方式進(jìn)行VoIP應(yīng)用的國內(nèi)用戶已經(jīng)達(dá)到1900萬。而電信運(yùn)營商運(yùn)營的Phone to Phone的 IP電話業(yè)務(wù)用戶規(guī)模在去年已經(jīng)達(dá)到了2900萬，收入則達(dá)到320 億元人民幣。即便是早些時候仍有嚴(yán)格禁止令的PC-Phone、Phone-PC業(yè)務(wù)也并不是一片凈土。來自iResearch 的數(shù)據(jù)顯示，2004年國內(nèi)PC to Phone 的 VoIP用戶已經(jīng)達(dá)到60萬，總收入約200 萬元。廣東省電信有限公司研究院兩位專家在名為《中國固網(wǎng)運(yùn)營商收入增長的困境與3G牌照》的報(bào)告中寫道，廣東某些地方，一個城市就至少有幾十家VoIP非法經(jīng)營者，預(yù)計(jì)2005年非法經(jīng)營VoIP的企業(yè)更多。博通智信咨詢公司研究經(jīng)理郭發(fā)明認(rèn)為，VoIP的發(fā)展不存在技術(shù)瓶頸，一旦政策放開，就可能出現(xiàn)大規(guī)模的市場空間。首先，VoIP業(yè)務(wù)在費(fèi)用上對用戶的吸引力很大，價格至少會降低30％以上。其次，中國寬帶在近兩年發(fā)展勢頭很強(qiáng)，每年增長率超過100 ％，2500多萬的用戶群讓VoIP發(fā)展擁有強(qiáng)大的用戶基礎(chǔ)。太遲放開對運(yùn)營商未必有利事實(shí)上，對于VoIP這種能在全球掀起新一輪浪潮的新技術(shù)，任何阻擋都是暫時的。正如信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華早些時候在2005年NGN 全球峰會所說，新技術(shù)的出現(xiàn)對原有技術(shù)的影響和沖擊很可能是顛覆性的，但這也是技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。只要有市場、只要有用戶，它就會發(fā)展。你不發(fā)展別人也會發(fā)展，誰也阻撓不了。對于新技術(shù)的出現(xiàn)，如果應(yīng)對得當(dāng)，對整個行業(yè)就是新的發(fā)展機(jī)遇；如果不能應(yīng)對得當(dāng)，整個行業(yè)發(fā)展的路子就會越走越窄。而根據(jù)中國加入WTO 的協(xié)議，2007年基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)要完全放開，到時候無論愿意與否，VoIP臺風(fēng)都將大規(guī)模席卷而來。早些時候，市場研究公司易觀國際發(fā)布報(bào)告預(yù)言，VoIP市場管制政策將于2007年被打破，未來可能性比較大的管制政策發(fā)展方向是按照增值業(yè)務(wù)定義VoIP業(yè) 務(wù)，但是實(shí)行嚴(yán)格的牌照準(zhǔn)入制度，市場限制在有限寡頭競爭的局面。 Gartner 分析師付宏星認(rèn)為，雖然VoIP技術(shù)對70％以上收入都來自話音業(yè)務(wù)的固網(wǎng)運(yùn)營商——中國電信和中國網(wǎng)通負(fù)面影響似乎很大，但是VoIP的太遲開放對本土運(yùn)營商絕非益事。他告訴記者，對國外運(yùn)營商來說，VoIP技術(shù)可以保證其不需要建全程網(wǎng)，就可以進(jìn)入語音通話市場。這樣造成進(jìn)入國內(nèi)的競爭門檻顯著降低。如果到2007年之前，中國的VoIP市場仍未完全放開，對國內(nèi)固網(wǎng)運(yùn)營商反而是一個很大的挑戰(zhàn)。越早放開，國內(nèi)的固網(wǎng)運(yùn)營商可以早做準(zhǔn)備，當(dāng)它已經(jīng)充分占有了市場，國外的后進(jìn)入者遇到的競爭壓力和障礙就會越大。對于電信運(yùn)營商來說，現(xiàn)在要做的是仔細(xì)掂量VoIP這場臺風(fēng)可能帶來的各種影響，臺風(fēng)的負(fù)面后果不言而喻，但是會不會在其中也潛藏著某種利益和機(jī)會呢？ VoIP（Voice Over Internet Protocol）是一種以IP電話為主，并推出相應(yīng)的增值業(yè)務(wù)的技術(shù)，是通過Internet網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行語音傳輸?shù)囊环N 全新通信方式。基本原理是：通過語音壓縮算法對話音進(jìn)行壓縮編碼處理，然后把這些語音數(shù)據(jù)按IP等相關(guān)協(xié)議進(jìn)行打包，經(jīng)過IP網(wǎng)絡(luò)把數(shù)據(jù)包傳輸?shù)侥康牡兀侔堰@些語音數(shù)據(jù)包串起來，經(jīng)過解碼解壓處理后，恢復(fù)成原來的語音信號，從而達(dá)到由IP網(wǎng)絡(luò)傳送話音的目的。

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