首先，我們需了解什么是400電話。400電話是指企業或組織購買的一種呼叫中心號碼，使用400電話可以幫助企業統一客服咨詢電話，提高客戶體驗。對于客戶而言，只需要撥打一個號碼，就可以獲得企業提供的服務。

其次，我們來了解一下電話公司對于400電話的管轄權。由于400電話是一種特殊的號碼，因此需要由電話公司提供支持。電話公司可以為企業提供400電話服務，而企業則需要向電話公司支付相關費用。因此，可以說電話公司在管理和維護400電話方面扮演著重要角色。

第三，政府部門在400電話管轄權方面也有重要作用。政府可以制定法規和規定，監管咨詢服務市場，確保企業遵守規定。政府還可以通過相關部門協助企業解決相關問題。

最后，對于其他機構來說，400電話歸誰管也牽涉到該號碼的使用者。企業需要遵守相關法規并將400電話用于合法的商業咨詢服務。對于一些因涉嫌違法行為而被投訴的企業，當然需要接受調查和處罰。

綜上所述，400電話歸誰管其實是一個復雜的問題。盡管電話公司、政府部門和其他機構扮演著不同的角色，都為企業提供支持和保障，但是企業本身在遵守相關法律法規方面也需要繼續加強管理。只有有序、規范地管理400電話，才可以更好地滿足客戶需求，提高企業競爭力。