“訂單申請退款了，為什么優惠券不退給我？”相信大家在網購時都遇見過這樣的問題，最后沒買到東西反而浪費了一張優惠券。為確保消費者利益，昨日國家工商總局發布通知，《網絡購買商品七日無理由退貨實施辦法》向社會公開征求意見。根據內容，網絡商品銷售商家應當在收到退回商品之日起七日內向消費者返還已支付的商品款項，如果消費者采取積分、代金券、優惠券等形式支付貨款，也應該以相應形式返還給消費者。

國家工商總局相關負責人介紹，2014年開始實施的新消法針對網絡購物等新型消費方式，設立了“七日無理由退貨”制度。“但規定較為概括，在實施過程中容易導致消費糾紛。”此次，工商總局以強制性的規章形式出臺《網絡購買商品七日無理由退貨實施辦法》，對不宜退貨的商品范圍、商品完好的標準、無理由退貨的程序等進行了詳細規定。

意見稿提出，消費者定做的商品，鮮活易腐的商品，在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品，交付的報紙、期刊等四類商品不適用七日無理由退貨規定。此外，拆封后易導致商品性質改變、影響人身安全或者生命健康的商品，一經激活或者試用后價值貶損較大的商品，銷售時已明示的臨近保質期的商品、有瑕疵的商品等，經消費者在購買時確認，可以不適用七日無理由退貨規定。

需要注意的是，意見稿明確，網絡商品銷售者應當對不適用無理由退貨的商品進行明確標注，并在商品銷售必經流程中設置顯著的提示程序，供消費者對單次購買行為進行確認。如無確認環節，網絡商品銷售者不得拒絕七日無理由退貨。

據介紹，如果網絡商品銷售者擅自擴大不適用七日無理由退貨的商品范圍的，將予以警告，責令改正；拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。其他違反辦法規定的行為也將依照相關法律、行政法規予以處罰。

該辦法將自2017年3月15日起施行。社會公眾可登錄中國政府法制信息網、國家工商總局網站或通過信函、電子郵件等方式，于今年10月11日前提出反饋意見。