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發展知識產權信息資源

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美國、歐洲、日本等發達國家和地區的公益性專利信息服務平臺建設相對比較成熟和完善。各國都開放知識產權基礎信息公共服務資源,創造市場主體公平競爭的環境,培育市場化信息服務機構,更好地為公眾提供信息查詢和檢索服務。

美國政府數據網站免費發布1976年到現在的專利授權文獻全文,用戶可以查詢美國專利申請公開、專利授權公告、專利申請的法律狀態和流程、專利權轉讓和變更等各種政務信息。美國專利商標局在全美50個州89個專利和商標存儲圖書館(PTGL)建立了專用的檢索工作站,面向公眾提供專利信息服務以及各種形式的專利信息檢索和利用輔導培訓服務。成員機構每年只需向美國專利商標局象征性地交納50美元的年費,就可以獲得全部的知識產權信息產品、檢索系統和人員培訓等服務。美國專利商標局官方網站上的“數據可視化中心”(Data),公開重要的專利指標,提高專利信息的透明度。在信息技術快速發展、公眾對信息需求日益增強、建設開放式政府的倡議席卷全球的新形勢下,各個知識產權組織開始思考專利信息公開的趨勢。

歐洲專利局(EPO)先后建立了專利信息檢索平臺Espacenet、專利申請和法律事務查詢系統Epoline、歐洲專利信息公開和下載系統PublicationServer等,向公眾提供世界80多個國家和地區專利信息的免費檢索與服務。以歐洲專利局為主導、歐盟各成員國參與的歐洲專利信息中心網絡(PATLIB)依托于歐盟各國的大型公共圖書館、科技圖書館或公共信息服務機構。各專利信息中心擔負了對本地區用戶進行免費專利信息服務的職責,用戶可在各專利信息中心免費檢索專利信息,并可得到專利信息中心工作人員的現場咨詢和輔導。各專利信息中心除了向公眾提供免費專利信息檢索、咨詢服務和定期舉辦各種專利檢索培訓班外,還提供各種增值服務,如專利定題檢索、專利跟蹤和分析、專利有效性檢索等。2007年歐洲專利局公布《歐洲專利信息政策》,規定:“其他社會各方以邊際成本接收歐洲專利局的數據,或通過網絡免費獲取數據。以上原則適用于所有種類的數據,包括歐洲專利局加工的增值數據庫。”歐洲專利局已建立了自己的數據公開平臺data.epo.org,向專利信息服務機構提供標準格式的基礎數據,方便后者進行進一步加工并提供增值服務。此外,面對浩如煙海的專利文獻資源,僅僅依靠效率低下的人工翻譯是滿足不了日益擴大的需求,很多國家都將機器翻譯作為專利翻譯的突破口。2011年3月,谷歌和歐洲專利局簽署了一項合作協議,谷歌將提供在歐洲專利局注冊的專利的免費訪問,并利用谷歌的技術為超過5000萬份專利進行翻譯。2012年2月29日宣布啟動一項名為“專利翻譯”的新機器翻譯服務,即利用互聯網搜索引擎服務商谷歌公司的在線翻譯技術,向用戶免費提供歐洲專利局網站上法、德、西班牙、意大利、葡萄牙和瑞典6國文種專利文獻與英文之間的互譯服務。

日本工業所有權情報研修館(INPIT)除了利用本身的館室條件提供專利信息檢索服務外,還在全國設立了8個地方閱覽室和59個知識產權中心。社會公眾在地方閱覽室訪問知識產權數字圖書館(IPDL),檢索和瀏覽專利公報,獲得專業咨詢人員的指導和幫助。知識產權中心通過IPDL提供專利信息閱覽、利用等相關指導和咨詢服務、派遣專利檢索和信息傳播促進顧問、為本地公眾提供知識產權信息指導和培訓等服務。INPIT還加強工業產權數字圖書館建設,使其作為日本全國工業產權基礎數據庫,方便各類主體的各類檢索。工業產權數字圖書館擁有1885年以來公布的所有日本專利、實用新型和外觀設計電子文獻及檢索系統,通過其網站免費提供給全世界的讀者。INPIT建立知識產權交易業者數據庫,其中包含近百家知識產權交易服務機構信息。INPIT還委托日本特許情報機構建立專利流通數據庫,該數據庫除了包含常規的專利著錄數據外,還包括與專利實施有關的信息,如許可種類、實施績效、專利權期限、是否存在關聯許可以及權利人的聯系方式等。特許情報機構每年編寫2冊《開放專利活用例集》。

韓國政府建立“數據庫振興基金”,用于資助數據庫加工生產,進而推動韓國知識產權信息服務業突飛猛進的發展。

新加坡注重挖掘專利信息的經濟價值。2014年,新加坡成立知識產權價值實驗室,旨在充分評估與挖掘知識產權價值,尤其是專利信息資源的經濟價值,促進知識產權商業化與貨幣化。對于企業等創新主體而言,知識產權價值實驗室將提供專業的評估意見,并幫助其更好地了解和挖掘專利信息資源背后的經濟價值。對于從業者或學者而言,知識產權價值實驗室提供了一個很好的平臺,協助開展研究工作,并提供可行的建議。此外,知識產權價值實驗室還提供相關的培訓課程和認證,以提高相關的專業能力。此外,新加坡還針對不同市場主體,開展特色專利信息服務。2015年,新加坡成立知識產權局國際部,主要開展國際服務,旨在為企業提供一流的專利相關服務,例如現有技術檢索和審查、專利預警與分析、新興市場的職業培訓等。期望通過提供高質量的專利檢索、審查和分析,使企業能夠及時得到所需的真實可靠的信息,以便做出正確的市場決策。國際部的一大特色服務是為企業提供進入中國市場的服務,例如檢索中文的現有技術等。為了更好地服務于中小企業,新加坡知識產權局制定了針對中小企業的知識產權管理計劃,幫助中小企業更好地管理其知識產權,包括其創新能力、所有權、知識產權保護以及商業開發等。自2003年開始,新加坡每年舉辦一次的歐亞專利與專利信息年會為中小企業提供了一個較好的學習和交流平臺,學習新加坡知識產權局、知識產權專業人士以及行業用戶如何使用專利以及專利信息。此外,新加坡政府還針對地方企業開展了知識產權巡游,以幫助企業提供知識產權意識,及時將技術創新成果專利化,將專利信息價值貨幣化等。

整體而言,在世界主要知識產權強國,其知識產權主管部門建立的信息服務平臺都定位于滿足公眾的一般信息需求。在內容上,包含基礎性的知識產權信息并都免費向公眾開放;在設計上,力求簡單易用,滿足公眾一般檢索需求。上述功能定位也為知識產權市場服務機構留出了生存和發展的空間,便于知識產權信息公共服務和市場服務協調發展。


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