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(一) TRIPs協(xié)議許可中對限制競爭行為的控制

TRIPs協(xié)議在第8節(jié)第40條專門規(guī)定了協(xié)議許可中對限制競爭行為的控制條款。該條規(guī)定的內(nèi)容可以分為三個部分:一是成員間就與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的某些許可貿(mào)易活動或條件有可能阻礙技術(shù)轉(zhuǎn)讓傳播的共識;二是各成員有權(quán)在其立法中具體規(guī)定哪些協(xié)議許可可能構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)濫用,要通過立法防止或控制包括獨占反授條件、強制性一攬子許可和禁止對知識產(chǎn)權(quán)有效性提出異議的行為。是成員間可以就涉及該協(xié)議第40條規(guī)定的行為或訴訟進行協(xié)商進行提供非秘密信息等內(nèi)容的合作。

(二)各國通過優(yōu)先推進專利戰(zhàn)略提高國際競爭力

專利制度為技術(shù)創(chuàng)新提供了有效的動力,使得專利權(quán)人在市場上可以獲得最大的利潤。因此,專利制度對于維護企業(yè)利益、行業(yè)利益乃至國家利益都提供了充分的保障。

美國早在80年代就已把知識產(chǎn)權(quán)作為振興國家經(jīng)濟的一項戰(zhàn)略舉措,并從政策和法律的不同角度,從振興本國知識產(chǎn)權(quán)制度和在國外保護本國利益兩個層面采取了一系列措施。日本政府最近也強化了面向21世紀的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立了橫跨政府各部門的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會議制度,目的是要增強日本產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,激活日本經(jīng)濟,促使競爭的源泉從產(chǎn)品生產(chǎn)過渡到知識生產(chǎn)”。

有大量事實表明,跨國公司的典型戰(zhàn)略是,有了投資指向后,讓專利等知識產(chǎn)權(quán)保護先行,使技術(shù)優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢,再開發(fā)市場,取得市場優(yōu)勢。一些國家從政府的角度明確提出了本國的專利戰(zhàn)略,并把它作為振興本國經(jīng)濟、增強其國際競爭力的戰(zhàn)略舉措。

在我國,國家知識產(chǎn)權(quán)局與國家有關(guān)部門合作,提出并開始實施專利戰(zhàn)略推進工程,其主要內(nèi)容是通過有選擇地在一些重點行業(yè)、重點企業(yè)以及重點地區(qū)大力開展專利戰(zhàn)略,倡導(dǎo)自主知識產(chǎn)權(quán),增強全社會的專利保護意識,逐步提高我國的核心競爭能力。據(jù)了解,在包括聯(lián)想、一汽、華為、中興在內(nèi)的首批60家專利試點企事業(yè)單位中,正逐步把專利工作納入企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),充分依靠和運用專利制度,使專利制度與專利管理成為促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要動力機制和保護機制,促進自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量的大幅提高,增強企業(yè)在國際市場上的競爭力。

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知識產(chǎn)權(quán)制度競爭勢在必行