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6月22日，最高法、最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見（二）》（以下簡(jiǎn)稱《意見二》）。據(jù)悉，《意見二》明確了非法交易“兩卡”犯罪行為適用幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪處理的具體法律標(biāo)準(zhǔn)。

最高法刑三庭副庭長(zhǎng)李睿懿介紹，社會(huì)上存在被大量非法交易的手機(jī)卡、信用卡，成為實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的必備工具，涉“兩卡”黑灰產(chǎn)業(yè)為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪推波助瀾，已然成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪屢打不絕的“幫兇”，打擊整治“兩卡”違法犯罪亂象勢(shì)在必行。

李睿懿說，去年10月份“斷卡”行動(dòng)開展以來，成效顯著，在總結(jié)“斷卡”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《意見二》規(guī)定，為他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪而收購、出售、出租信用卡、銀行賬戶、他人手機(jī)卡、流量卡等的，可認(rèn)定為刑法第二百八十七條之二規(guī)定的“幫助”行為。

據(jù)悉，刑法第二百八十七條之二是關(guān)于“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”的規(guī)定：明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。

李睿懿介紹，《意見二》規(guī)定，行為人明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪而收購、出售、出租信用卡、銀行賬戶、非銀行支付賬戶等支付結(jié)算幫助，數(shù)量達(dá)到5張（個(gè)）以上，或者收購、出售、出租他人手機(jī)卡、流量卡等通訊工具幫助，數(shù)量達(dá)到20張以上，以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪追究刑事責(zé)任。

李睿懿表示，這項(xiàng)規(guī)定解決了非法交易“兩卡”行為構(gòu)成幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定問題。《意見二》還規(guī)定，實(shí)施詐騙的行為人尚未到案，可以依法先行追究已到案關(guān)聯(lián)犯罪行為人的刑事責(zé)任，以提高辦案效率，確保不輕縱犯罪。

“借此機(jī)會(huì)，我要提醒廣大群眾，在面對(duì)不法分子提出收購手機(jī)卡、信用卡等的要求時(shí)，一定要保持清醒，明辨是非，不為所動(dòng)，千萬不要因貪圖蠅頭小利而以身試法，付出無可挽回的慘痛代價(jià)。”李睿懿說。

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