蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局以會(huì)計(jì)服務(wù)外包示范基地的建立與運(yùn)行為契機(jī)，積極探索稅務(wù)稽查會(huì)計(jì)服務(wù)外包新模式。確定稅務(wù)機(jī)關(guān)為執(zhí)法主體與發(fā)包主體，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制”、執(zhí)法配套”、效率優(yōu)先”的原則，明確外包的內(nèi)容僅限于非執(zhí)法、非程序、非涉密類(lèi)業(yè)務(wù)，制定并實(shí)施《稅務(wù)稽查非執(zhí)法、非程序、非涉密業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)外包工作管理辦法》。

會(huì)計(jì)服務(wù)外包”推動(dòng)了稽查工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是強(qiáng)化稅務(wù)稽查執(zhí)法主體地位，明確執(zhí)法為核心、外包為輔助的模式；二是充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技能，廣泛運(yùn)用社會(huì)資源為稽查執(zhí)法服務(wù)；三是切實(shí)彌補(bǔ)稽查力量的不足，突破人力資源瓶頸，將有限的稽查資源優(yōu)先應(yīng)用于高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；四是提高稽查的質(zhì)效，拓展稽查深度和廣度，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的專(zhuān)業(yè)化水平。2013年，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)類(lèi)外包工作，查補(bǔ)稅款近4000萬(wàn)元；通過(guò)專(zhuān)業(yè)引智類(lèi)外包工作完成了調(diào)研式檢查、風(fēng)險(xiǎn)模型建設(shè)，并組織納稅人自查補(bǔ)稅近2500萬(wàn)元。