“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟”成為上海“兩會”為上海經(jīng)濟下一步的發(fā)展所明確的基本方向之一。結(jié)合上海國際金融中心建設(shè)的大環(huán)境和浦東新區(qū)綜合配套改革的機遇，上海市人大代表、上海金融學(xué)院副院長吳大器認為，“上海應(yīng)該大力發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)（金融BPO），把浦東新區(qū)建成世界級的金融BPO中心。”
金融BPO是指銀行、保險、證券、期貨等金融機構(gòu)，把IT服務(wù)、后臺服務(wù)和業(yè)務(wù)流程等非核心業(yè)務(wù)，以合同形式發(fā)包給專業(yè)的服務(wù)提供商，以提高核心業(yè)務(wù)競爭力、降低企業(yè)成本，分散經(jīng)營風(fēng)險。
“上海國際金融中心建設(shè)重點在兩個區(qū)域推進，即充分發(fā)揮陸家嘴(21.62,-0.12,-0.55%,吧)金融貿(mào)易區(qū)的前臺服務(wù)功能和張江高科(18.46,-0.14,-0.75%,吧)技園區(qū)的金融信息后臺服務(wù)功能。”吳大器表示。據(jù)了解，近年來，浦東已形成了以陸家嘴為核心的金融前臺功能區(qū)和以上海市金融信息產(chǎn)業(yè)基地為后臺功能區(qū)的格局，張江形成了以銀行卡業(yè)務(wù)為核心、以金融信息技術(shù)服務(wù)為支撐的高科技金融信息服務(wù)區(qū)。
吳大器認為，浦東發(fā)展金融BPO具有優(yōu)勢。“其特有優(yōu)勢就是擁有政策支持、金融生態(tài)環(huán)境良好、中資銀行先行起步、外資銀行功能集中趨勢明顯，以及硬件過硬。同時，更多的跨國公司地區(qū)總部落戶上海，國內(nèi)開拓歐美市場也陸續(xù)起步，為浦東金融BPO發(fā)展提供了十分難得的機遇。
“從戰(zhàn)略上講，實現(xiàn)浦東國家級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范區(qū)與國際金融中心核心功能區(qū)在金融BPO范圍內(nèi)的疊加與整合，具有較強的先發(fā)效應(yīng)。”吳大器表示，目前也存在一些挑戰(zhàn)，主要是國外外包公司搶灘我國，外資金融機構(gòu)自建技術(shù)中心，我國的金融機構(gòu)與外資銀行之間的競爭力差距。對此他建議上海應(yīng)該通過產(chǎn)業(yè)定位研究、政策制定和局部試點的系統(tǒng)結(jié)合，實現(xiàn)“金融BPO若干政策”的盡早試點：首先，應(yīng)該以金融BPO的產(chǎn)業(yè)化為政策導(dǎo)向，著重在政策上制定好金融BPO發(fā)展中的主要規(guī)則與約束，形成廣泛的第三方服務(wù)及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量；其次，浦東的相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)進一步細化浦東金融BPO的階段式發(fā)展目標；最后，加快產(chǎn)學(xué)研的開放推進，在體制與機制的創(chuàng)新中，形成具有上海特征、浦東特點、金融BPO特色的新型平臺。
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