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知識產權：讓創新資源配置更優化

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　“中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地。”近日，《求是》雜志發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《努力成為世界主要科學中心和創新高地》，強調要加大知識產權保護執法力度，完善知識產權服務體系。

　　“知識產權為我國有效保護自主研發的關鍵核心技術、切實防范化解重大風險提供了制度保障，有利于促進創新要素高效流動和創新資源優化配置。”中南大學知識產權研究院執行副院長何煉紅在接受本報記者采訪時表示，要落實總書記要求，努力成為世界主要科學中心和創新高地，就必須進一步發揮知識產權制度激勵創新和優化營商環境的重要作用。

　　加大執法力度

　　行政執法是我國知識產權保護的主要手段之一。近年來，立足于營造良好的創新和營商環境，賦能經濟發展，我國各部門形成了協同打擊侵權假冒行為的合力，加大行政執法力度，對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權假冒多發的重點領域和區域重拳出擊，取得了顯著成效，在維護創新主體的合法利益、規范市場秩序方面起到了至關重要的作用。

　　知識產權執法如何加強？“對于國家重點發展和亟需知識產權支持的重點產業，要嚴守安全底線，嚴格執法。尤其是惡意侵權假冒行為，要采取嚴厲的執法措施，依法從重處罰。”何煉紅認為。

　　何煉紅同時表示，應進一步提升執法質量，加強知識產權行政確權、行政執法與司法保護的銜接，促進審查授權標準、行政執法標準和司法裁判標準的有機統一，規范行政執法自由裁量權的使用。通過建立行政執法領域的技術調查官制度、侵權損害評估制度，推進知識產權侵權糾紛檢驗鑒定技術支撐體系建設。充分運用大數據、云計算等技術，提升行政執法的智能化水平，有效提升打擊侵權假冒行為的效率及精準度。

　　完善服務體系

　　近年來，黨中央、國務院高度重視知識產權服務體系建設。2020年，習近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學習時強調，要形成便民利民的知識產權公共服務體系，讓創新成果更好惠及人民。圍繞此次總書記重要文章再次作出的部署，江蘇大學知識產權學院院長唐恒表示，知識產權服務體系本身就是圍繞創新鏈構建發展的。“從創新成果培育的起步階段，信息服務可以就確定技術方向和選擇技術路線等方面提供決策支持；在產品研發、制造等主要環節中，審查、業務辦理等服務可讓創新成果盡快獲得知識產權保護，運營服務讓創新成果獲得資金支持；在轉化運用階段，知識產權導航等服務可以實現創新資源的有效配置，為創新成果轉化創建更好的資源環境，構建更緊密的產業鏈關系。”

　　唐恒建議，基于服務的特性，應該重點加強服務的專業性，針對不同類型知識產權的特征，適應不同市場主體的特色服務需求。應重點聚焦知識產權服務的精細化、高效化，依托大數據、人工智能等先進技術的綜合運用，開發更多知識產權信息服務產品，豐富服務資源的供給，探索更多創新場景的特色服務模式。同時，應強化服務的便利性，注重在服務過程中簡化和協調各項程序，提升服務的效率，提升公共服務平臺的賦能能力，從而構建與創新主體結合更緊密、覆蓋面更廣的知識產權服務體系。

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